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2012年人力资源和社会保障工作按照县委、县工作安排部署及市人社局目标任务,紧紧围绕全县发展稳定的大局,突出“民生为本、人才优先”工作主线,实施充分就业的发展战略和人才强县战略,构建高素质的人力资源开发体系和以人为本的和谐社会体系,积极支持和参与农村改革发展综合试验区建设,实现人力资源和社会保障事业新发展,全面完成全年各项目标任务。现将2011年工作总结如下: 一一一一、、、、党建党建党建党建、、、、思想作风和廉政建设思想作风和廉政建设思想作风和廉政建设思想作风和廉政建设 一是认真学习党的十七届五中、六中全会及县委十一届党代会精神,进一步统一了全局思想和增强科学发展观。组织建设进一步加强,各支部活动正常开展,发展新党员4名。二是作风建设取得明显成效。严格执行 “五条禁令”、“三项制度”,进一步规范了职工纪律行为。三是认真开展“创先争优”活动。坚持从实际出发,开展了“党员自愿者服务”、“五个好”党组织创建、“人民满意机关”、“人民满意公务员”和建党90周年等活动。在基层党组织和党员中建立了公开承诺机制,上半年局党组被信阳市授予全市“先进基层党组织”称号。狠抓团组织建议,积极培养青年入党,五月份局团支部荣获团“五好团支部”荣誉称号。四是进一步加强党风党纪和廉政勤政教育。局领导班子成员率先垂范,对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》,即“52”个不准,逐项查找自身存在的问题,对存在的突出问题进行了及时的整改。各中层干部也都能按要求认真的查找问题,做到了防范于未然。五是继续开展优化发展环境、政风行风建设。对社会评议所暴露出的突出问题及时整改,提高了群众的满意度。全面推进政务公开,每季度均被县行政审批中心评为“红旗窗口”和“优质服务窗口”,受到社会好评。六是继续选派两名优秀干部分别到白店乡和东岳镇任村第一支部帮助新农村建设,免费开展养殖种植培训项目,培训当地农民600余人次。 二二二二、、、、精神文明和法制建设精神文明和法制建设精神文明和法制建设精神文明和法制建设 一是积极申报省级文明单位。先后投入资金15万余元,加强软、硬件建设,绿化、美化、亮化办公区及家属院,建立文体活动场所及文化长廊。市文明办已将我局作为创建省级文明单位上报省文明办待批,极大地丰富了职工的文体生活。二是围绕创建文明单位主题,八月份在谯楼广场举办“濮淮风·人社情”大型广场文艺演出,受到社会广泛好评。增强了全局责任感和凝聚了人心。三是加强宣传教育工作。上报各类信息及调研文章72篇,较好地宣传了本系统的良好形象。注重职工道德素质教育,每名职工结合本职工作,都做出了服务承诺,做到了言必信,行必果。四是认真及时办理县建议和政协委员提案。共办理建议1件,政协提案2件,受到县、县、县政协的高度评价。去年由于工作出色,被县人代、县政协分别评为先进单位。五是完成了县普法办每月一法的宣传任务,重点宣传了《社会保险法》、《工伤保险条例》、《城乡居民社会养老保险暂行办法》等法规。 三三三三、、、、社会治安综合治理社会治安综合治理社会治安综合治理社会治安综合治理、、、、信访稳定和人口计生工作信访稳定和人口计生工作信访稳定和人口计生工作信访稳定和人口计生工作 一是以落实社会治安综合治理为主线,全方位开展平安建设。不断强化检查督导,狠抓落实,发现问题及时解决,全年未出现违治安案件。二是加强硬件基础建设。在办公区安装多部电子监控器,全方位、多角度监控,同时对重点部位安装了防盗设施。四是落实目标责任制。通过明确责任、量化指标、点、线、面结合、奖惩结合等措施,有效地消除了各类治安隐患。五是全面加强信访稳定工作。强化一把手“第一责任人”意识,采取多方防范措施,及时掌握信访新动态,把不安定因素消灭在萌芽状态。全年共接信访112件,结案率及按期结案率100%。六是完成人口计生目标任务,未出现违反人口计生的行为。 四四四四、、、、就业再就业及人力就业再就业及人力就业再就业及人力就业再就业及人力资源和社会保障平台建设资源和社会保障平台建设资源和社会保障平台建设资源和社会保障平台建设 把就业作为民生之首,大力实施就业促进计划,多措并举,全面完成各项就业目标任务。一是落实积极的就业。城镇下岗失业人员再就业2156人,其中就业困难对象再就业936人,高校毕业生见习就业70人,分别完成市目标任务的118%、121%和100%,城镇登记失业率控制在3.5%以内。二是加大扶持力度。实施“送、贴、贷”的就业激励,努力开发公益性岗位,为“4050”人员送公益性岗位83个,发放岗位补贴32万元,为灵活就业183人发社保补贴34万元,累计发放小额担保贷款共计1500万元,完成目标任务91%。三是加强就业再就业培训。再就业培训1500人,创业培训90人,农村劳动力技能培训4212人,均完成或超额完成目标任务。四是加强人力资源和社会保障公共服务平台和网络建设。按照人社工作职能转变要求,新成立了各乡镇人力资源和社会保障所,实行人社行政垂直管理。明确了工作职责,规范了服务内容和管理措施,实现与全局业务工作对接。 五五五五、、、、农民工工作及发展劳务经济农民工工作及发展劳务经济农民工工作及发展劳务经济农民工工作及发展劳务经济 一是落实市农民工工作联系会议精神。每季度召开一次全县农民工工作联席会议,协调解决农民工工作面临的突出问题,特别是农民工工资保障、劳动保护、工伤认定等核心问题得到了很大程度上的解决,农民工的合法权益得到有效保障。二是充分发挥职介平台作用。发布用工信息1300余条,办理求职登记1.29万人,免费职介1.1万人,提供就业岗位1.8万人。为富士康招聘培训试行“一条龙”服务,共登记报名1558人,护送进厂工作793人。同时协作县内合昌、雨润、海虹等大企业招工1347人。三是劳务输出工作取得新进展。紧紧围绕市场需求,进一步提高劳务输出的组织化程度,累计劳务输出总量27.1万人,其中新增10980人,完成目标任务109%,全年创收约21亿元。四是大力实施“凤还巢”工程。为引导农民工回乡创业,进一步放宽了农民工创业准入条件,当年回乡创业4个,带动本地就业930人。五是建立维护农民工合法权益绿色通道。把解决拖欠农民工工资作为重点工作,本着快立、快办、快结、办好原则,共受理农民工举报46起,全部结案,为324名农民工追回工资款35万元。 六六六六、、、、人力资源和劳动保障行政管理工作人力资源和劳动保障行政管理工作人力资源和劳动保障行政管理工作人力资源和劳动保障行政管理工作 (一)劳动保障监察。一是深入扎实宣传“三法三条例”。深入建筑工地、矿山、工业园区等劳动密集型用工单位广泛宣传有关劳动保障法律法规,使绝大多数劳动者都能运用法律较好地维护自身权益。二是坚持日常巡视制度。会同工商、等部门依法取缔一批非法职介机构。三是落实上级业务部门专项检查工作。重点对县域内定点零售药店的医保基金管理使用情况专项检查,共查处5家定点零售药店违规销售保健品及生活用品,对其中3家处以停业整顿一个月的处罚。 (二)劳动仲裁与信访。一是加强劳动争议调解仲裁工作。受理仲裁案件42起,涉及人数69人次,涉及各类金额190万元,撤销违法合同21份,确认劳动关系42人。二是对各类用人单位集体合同进行审查完善,严格劳动用工备案制度,规范了企业用工行为。三是做好信访稳控工作。共接信访件110起,其中:县处级领导批转40起,市局批转8起,县信访局及督察局批转52起,本局接访10起,全部按期结案。 (三)工资福利。一是完成机关事业单位工勤技能岗位统一考试工作。受理报名人员667人,确定并组织8人进行了考试。二是分别为2010年工人技术等级及取得技师资格的454人、112人办理了工资晋升手续。三是为2010年招考的184名教师办理了转正定级手续。四是为2011年取得专业技术职务的512名和确定科员职务的106名人员办理工资变动。五是为享受遗属困难补助的56人办理了审批手续。六是为机关事业单位196名、企业单位699名办理了退休手续。七是对申报因病等原因丧失劳动能力的33名职工进行了审批。 (四)职称管理。一是完善专业技术人才管理工作。继续完善省、市高级专业技术人员信息库建设,新录入各类专业技术人员4261人。二是完成90人职称外语及99人经济专业资格考试工作。三是认真做好专业技术任职资格评审工作。对教育系列、工程、农业共计353人任职资格进行了初定和相关评审;对教育、卫生等系列107名高级职称进行了评审推荐工作;对2010年评审通过的79名取得各类技术任职资格人员进行了公示。 (五)劳动关系及档案管理。接收安置退伍军人59人,抽取查阅各类档案2000余卷,查阅档案2600余人次,整理2003年以后招工档案800余卷。 (六)事业单位管理及军转干部解困。一是对2008年到我县服务期满的“三支一扶”大学生进行考核,向“三支一扶”的大学生发放了2009年、2010年度的生活费补助等费用。二是完成了面向社会公开招聘174名事业单位专业技术人员和220名中小学教师工作任务,进一步推动了人事制度改革。会同教育部门对2010年度全县公开招聘的190名中小学教师进行考核。三是完成了2010年新晋职称的584名专业技术人员的知识培训。四是按时足额发放企业军转干部生活困难补助金,并对其进行了一年一度的体检,同时,为有关人员办了医保,确保军转干部队伍稳定。 (七)公务员管理。一是完成考核任务。对全县90个行政、事业单位的16310人进行了考核。二是完成了年度考核数据库的建库工作。三是严肃奖惩工作。严格按照有关规定,对2010年度受党纪政纪处分的52名机关事业单位工作人员降低了有关档次,18人不合格。四是完成公务员变动审批备案工作。共调整350人,其中293人变更工作单位,57人变更职务级别。五是完成2011年度74名公务员招录工作。 (八)人力资源市场建设。一是完成了80名高校毕业生就业见习生活费的补助审核工作。二是开展了高校毕业生未就业普查工作。三是接收高校毕业生学籍档案832份,为流动人员及2010年招聘教师办理了人事代理手续。 七七七七、、、、社会保险工作社会保险工作社会保险工作社会保险工作 全年共计征收社保费1.5536亿元,支付1.7242亿元,基金运行安全,工作运行平稳,各项规范管理措施得到进一步落实。 (一)养老保险。一是全面完成目标任务。企业养老参保职工17360人,其中新扩面1943人,机关事业参保职工4799人。企业、事业养老保险分别征收养老保险费5792万元、1197万元;分别完成目标任务114%、102%;分别发放1.07亿元、1863万元,发放率及社会化管理率均为100%。二是为6277名企业退休职工增加了养老金,月人均186元。三是积极稳妥做好未参保企业及续保人员养老保险工作。对以前遗留的“五七工”、“家属工”等符合条件的1943人办理了养老保险手续。四是对企业退休人员逐一进行了验证见面,有效地三是多措并举,做好农民工各项工作。积极引导和组织转移劳务,稳定在外就业总量25万人,新增就业1.3万人以上。实施帮扶返乡农民工创业带动就业工程,提供培训、创业项目、小额担保贷款等系列服务。开辟“绿色通道”,切实维护好农民工的合法权益。 四是以人为本,构建和谐劳动关系。继续推进劳动合同制度全面实施,各类劳动合同签订率达到75%以上。劳动保障监察受理举报投诉结案率98%以上。切实做好信访稳定工作,深入开展矛盾纠纷排查,努力提高接访水平和信访案件处理质量,劳动争议调处法定时效内结案率达到95%以上。 五是创新理念,做好人事各项工作。认真做好机构改革后有关公务员登记管理工作,继续完善各类人员年度考核数据库,落实好机关事业单位工作人员年休假制度。做好事业单位一般工作人员的公开招聘、公务员、专业技术人员培训及军转干部解困维稳工作。做好各类专业技术资格考试考务、专业技术人员岗位设置、职称评审和人才管理工作。定期发布企业工资指导价位,落实最低工资保障线,确保有关工资福利落到实处。
人力资源和社会保障局 2012年12月21日