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主要功能有以下几个方面:分配社会资源,规范社会行为,解决社会问题,促进社会发展。公共*主体进行分类时,通常可以分为国家公共法权主体、社会*法权主体和社会非法权主体。
一.公共功能具体包括:
1.管理*。
以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点,保证公众对公共必需品的平等使用。
2.分配*。
通过安排、部署各种公共计划,达到全体公民都能享受使用国家天然资源及智力资源,并通过直接津贴和保险来分配财政资金。
3.再分配*。
以满足公民最低限度的物质需要为目标,把各种赋税收入引向各种援助计划。
4.立法*。
注意力在于运用它的权力和拥有的资源来改变整个环境。
二.公共功能的特征如下:
1.价值相关性
与*的价值相联系的是其利益相关性,多数公共*都涉及到对以利益为核心的社会价值的分配。
2.合法性
*的合法性应该通过法定程序获得,这种法定程序可以通过立法机关通过,或者经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可。
3.权威性
公共*的权威性与其合法性紧密相关,而权威性又与强制力相联系。