消防改革什么时候开始
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发布时间：2022-04-25 03:04
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热心网友
时间：2023-10-22 13:50
2017年。
地方各级*负责本行政区域内的消防工作，*主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
**门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方**机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。县级以上*其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
坚持权责一致、依法履职、失职追责。对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。
扩展资料
省、自治区、直辖市*除履行第六条规定的职责外，还应当履行下列职责：
1、定期召开*常务会议、办公会议，研究部署消防工作。
2、针对本地区消防安全特点和实际情况，及时提请同级*及其常委会制定、修订地方性法规，组织制定、修订*规章、规范性文件。
3、将消防安全的总体要求纳入城市总体规划，并严格审核。
4、加大消防投入，保障消防事业发展所需经费。
地方各级*分管消防安全的负责人应当协助主要负责人，综合协调本行政区域内的消防工作，督促检查各有关部门、下级*落实消防工作的情况。班子其他成员要定期研究部署分管领域的消防工作，组织工作督查，推动分管领域火灾隐患排查整治。
参考资料来源：中华人民共和国*--关于印发消防安全责任制实施办法的通知
热心网友
时间：2023-10-22 13:51
2014消防*改革
我国现行的军政合一的消防*不知始于何年何月，作为老百姓我们不得而知。我们肯定这一制度为我国经济发展和社会稳定做出的贡献，肯定广大*消防官兵为保护人民生命财产进行消防灭火抢险救灾做出的贡献。广大消防官兵不畏艰险，英勇顽强，敢打敢拼，奋不顾身，忠于人民的精神值得全国人民学习和发扬。但是，随着我国经济和社会的快速发展，经济*、**、文化*、生态文明*和党的建设制度改革的深入，军政合一的消防*弊端日益显现，严重影响经济发展和社会稳定，滋生*，增加行政成本，人民群众意见很大。因此说消防*改革已到了刻不容缓的时刻，必须及进列入党和国家的议事日程。
一、现行消防*的弊端
1、现行的消防*不符合《中华人民共和国消防法》。《消防法》对消防*的规定是十分明确的。《消防法》第四条规定“**门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方**机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级**机关消防机构负责实施”。第九条、第十条、第十一条等条文明确办理消防备案、设计文件审核、消防验收、抽查等监督管理的是*消防机构而不是*消防部队。第三十五条明确“县级以上*应当按照国家规定建立*消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作”。法律并没有授权*成立全国统一的、县级以上*无权任命领导干部、招收士兵的*消防部队。第三十七条明确“*消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。法律并没有赋于*消防队行政审批和监督管理的职责。从以上法律条文可以看出，国家对*消防机构和*消防队的职责定位是明确的，对*消防队的组建主体也是明确的，是县级以上地方*而不是*。因此说现行的消防*不符合消防法，导致地方*有责无权。
2、军政合一的消防*违背现代行政管理原则，违背*十八届三中全会关于全面深改革的精神，特别是违背“必须切实转变*职能，深化行政*改革，创新行政管理方式，增强*公信力和执行力，建设法治*和服务型*”的精神。现在的消防*是两不像，说是军队他在搞行政审批和管理，说是行政机关，扛*，穿军装，门口站着岗。人们说行政机关门难进，脸难看，消防部队更是有过之而无不及。因为军队管理方式，人民对消防部队的规章制度知之甚少，他的审批程序、办结时限、联系方式又不对外公布，人民到消防部队办事很困难。部分军官作风粗暴，象旧社会的军阀，群众不敢问、不能问，动则吼喊、训斥，办事随心所意。整个风气就是重审批、重监管，缺少最基本的服务意识。消防部队门难进，脸难看，事难办的情况是确确实实存在的。关键的问题就是这种不合理的*，军事管理下的规章制度不公开，不透明，增加群众办事的难度。地方*管不了，上级管不到，社会不好监督，使之纪律与作风放纵，滋长了部分军官的霸气、傲气，败坏了*和军队的形象。
3、现行的军政合一消防*是消防部队集行政审批、监督管理于一身，高度的权力集中，必然导致高度的*。有的基层军官吃、拿、卡、要，推销防消器材，包揽消防工程，坑害企业，影响发展。有的高层*插手工程建设，利用行政审批、招兵提干敛财。更有卖官鬻爵搞*者。因为这种军政合一的*是地方*、*没有人事权不能管，上级机关不知情不易管。导致*之风日盛。消防部队已不是一块净土，可能也有几个谷俊山只是今日没揪出来罢了。
4、增加行政成本，浪费纳税人的血汗钱。从行政成本方面看，供养一个军官，要比同级别的公务员费用高的多。显而易见，现行的消防*大大增加了消防行政成本。人民有权利质问*，消防工作固然很重要，但是有没有必要养那么多的消防校官、将官？古今中外是否有先例？是否就是自古华山一条路？人民花费了大量的钱财，却给自己办事带来了不便，这些钱花的值不值?请党和*深思。
二、关于消防*改革的意见和建议
1、提高思想认识，充分认识到消防*改革的重要性、必要性和及时性。现实的问题表明消防*已经到了非改不可的时刻，而不是讨论改不改的问题，。消防*改革早改早受益，晚改损失大。党*、*，特别是*，要高度重视消防*改革，及早将消防*改革列入议事日程，落实改革责任人，成立专门机构，统筹安排，顶层设计，搞出方案，征求意见，务求合理合法，尽快付诸实施。
2、改革的原则建议为：取消军政合一的消防*，还权与政。*应按照《消防法》的要求将消防行政审批、监督管理的权力从*消防部队转交给县级以上地方**消防机构。撤消*消防部队，保留*消防局。由县级以上地方*组建*消防队，专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。*消防队、专职消防队纳入地方*行政编制或事业编制，由地方财政供养。实行职业消防队员制，提高消防队员素质。参照国家地震救援队和矿山救护队的作法，这种方案应该是可行的。这样的改革有利于进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少**对微观事务的管理，有利于消防行政审批公开透明，提高行政审批效率，遏制消防领域的*，降低消防行政管理成本，有利于*消防队减少社会干扰，提高战斗力。
