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世界各国*职业具有很多共性。职业的危险性、辛苦性和高压力性使*成为和平年代伤亡人数最大的一支队伍。但是,从1960年到2001年这42年时间里,人数高居世界前列的美国*的伤亡率一直呈下降趋势,而中国*因公伤亡的人数却不断攀升。建国以来,全国*机关共有9000多民警牺牲,十几万民警负伤。特别是近20年来,全国因公牺牲的民警达6000余人,负伤的达10万余人,可谓“时时有流血,天天有牺牲”。
中美两国的*制度不同,**迥异,经济和社会发展水平也有差别。但是,这一切并不能成为对比的障碍,特别是关于*伤亡原因的比较。美国*也好,中国*也罢,毕竟都是由一个个鲜活的生命组成,不管是白皮肤、黑皮肤还是黄皮肤,脉管里流动的都是同一颜色的血液。
所以,无论是在毒贩暗藏于腰间的手榴弹爆炸声中殒命的云南*,还是被坍塌的世贸大厦掩埋于另一个世界的纽约*,都有充足的理由获得同样的尊重和敬意。假如有任何人出于狭隘的民族主义和意识形态观念冲突,对其中一方的悲剧性结局流露出幸灾乐祸的心理,那都是一种道德人格和人文精神的丧失和缺位,不仅可笑,而且可鄙。
选择当*,就免不了伤亡,这种心理上的准备,并非中美两国*所独有,但做好牺牲的准备,并不等于一定要用血肉之躯去填充死神永无止境的“括号黑洞”,并不等于在每个*的内心安装一个“牺牲才是好汉”的“观念魔咒”。美国人用了200年的时间探索包括减少*伤亡在内的社会治安成本问题,并且至今仍在努力,这对中国警界来说,不啻为一种经验,一种财富。我们要拿来,要学习,如果说到与世界警务的潮流“接轨”,这也是。
“亲戚或余悲,他人已高歌。死去何所道,托体同山阿。”对于面对和接受死亡,中国古人的态度里包含了悲天悯人而又不失人类尊严的生命智慧。这些文字是写给死者的,也是写给生者的,我们要听、要看、要想。毕竟,谁也不希望看到泪比血红的时候! 文/王学权
美国:*伤亡曲线开始下行
美国*伤亡原因之一:意外事故死亡
由于工作的特殊性,美国每年因公死亡的*中有一部分是在执行警务时因意外事故而死亡的。从1960年起,美国联邦调查局每年都要公布*因意外事故死亡的具体数字。据统计,从1960年到2001年,共有2304名*在意外事故中死亡,死亡人数最少的是1960年的20人,最多的是2000年的84人。在这42年里平均每年有55名*死于意外事故。
从1992~2001年,导致美国*意外事故死亡的主要原因是交通事故。其中,汽车事故是头号杀手,占事故死亡总数的55.7%。其余为飞机事故、摩托车事故、射击事故等。
*意外事故死亡与*组织的装备以及重视程度之间存在着相关性。有的学者作了这样的统计:从1973~1990年共有138名*死于飞机事故,其中,有63人死于1981~1986年,而这一时期正是*组织开始实施警用飞机装备计划的时候。从1988~1990年,只有1人在射击训练时因意外死亡,也与这一时期大多数*组织改善警用武器装备有直接的关系。此外,在1992~2001年期间因意外事故死亡的美国*中,平均年龄为37.25岁,平均警龄为10年。这个年龄段的*人到中年,且经验丰富,是*队伍的骨干和中坚力量,警务工作繁重,与之相适应,其意外事故死亡的人数也是最多的。
意外事故在*工作中是不可避免的,也是较为普遍的。针对这种情况,美国警界认为,*管理者应采取及时、有针对性的措施来减少意外事故的发生。具体来说就是:制定有关减少意外事故死亡的计划、加强对*的各种训练、实施严密的监督以及强化*的责任心等。
美国*伤亡原因之二:暴力袭击伤亡
美国联邦调查局把*因公死亡分为暴力袭击死亡和事故死亡。暴力袭击死亡是由犯罪分子或攻击者使用武器、刀具、汽车等袭警而引起的*死亡。从上个世纪60年代起,学者和警方对*因公伤亡的各种数据进行汇总、分类,对导致*伤亡的原因及减少伤亡的对策进行分析和研究,使自20世纪60年代起至上世纪末的*因暴力袭击死亡人数总体呈下降的趋势。
造成美国*因暴力袭击死亡的原因是多方面的,如处理治安报警、实施抓捕、遭精神错乱者的攻击等。据统计,在1992~2001年遇害的3名*中,居于牺牲首位的是抓捕,占34.4%。其余依次为:调查嫌疑人情况,占16.2%;处警,占15.6%;交通追击拦截,占15.1%;伏击,占13.7%;管理、押送、拘押囚犯,占3.4%;精神错乱者攻击,占1.75%。
从全美国来看,杀害*案件的破获率是相当高的。1960~1990年杀害*的案件有94%被侦破。俄克拉荷马州的侦破率更高达100%。
就被害的*而言,1992~2001年的数据表明,遇害*的平均年龄为36.25岁,平均警龄为10.25年。这与这一时期因事故死亡的*的情况几乎完全一致,说明中年*的职业风险比其他年龄段*的职业风险要大。
美国学者卡德瑞里从20世纪60年代开始研究*因暴力袭击遇害与地区之间的关系,研究发现,发生在人口稠密的美国南部地区的*被害案较为频发。此外,该统计数据也表明了袭警案的武器使用情况,其中,手*是导致*死亡的头号杀手,其次为步*。这种情况与美国*支泛滥的状况直接相关。
美国联邦调查局通过对1992~2001年间袭警致死案件的一天和一周的时间分布情况进行统计发现,发生在晚上8点至凌晨2点的袭警案最多,而星期五也是袭警案的高发时间。这应该说与美国人的生活方式有一定的关联性,同时也说明*在这些时间段执勤的风险性相对来说比较大。另外,美国在1960~2000年这41年的时间里,因暴力袭击而死亡的*总数为3078人,平均每年约为75.1人,其中,1960~1970年年均为66.1人,1971~1980年年均为108.2人,1981~1990年年均为70人,1991~2000年年均为63.5人,总体呈下降的趋势。
美国*伤亡原因之三:因病死亡
有些人认为,*的过早死亡是由于*职业的危险性而导致的暴力侵害。而研究结果表明,大多数*的过早死亡源于与*职业压力有关的疾病,而且这种情况还在继续恶化。与其他从业人员相比,美国*平均死亡年龄只有59岁,而其他从业人员男性是73岁,女性是77岁。在对149个职业所做的死亡率研究中,*得结肠癌、肝癌、糖尿病和心脏病的人数呈不断增加的趋势。在30~44岁的年轻*中,心脏病的死亡率位居第一。
研究者维纳于1985年进行了一项实验,对象是1950~1979年在一个城市*局工作的2376名*,结果表明与其他从业人员相比,*的癌症发病率要高得多,特别是消化器官的癌症,如食管癌和结肠癌的发病率是最高的。另外,*的服务期限与癌症死亡率有一定的关系。在警龄为10~19年的*群体中,患消化系统癌症的危险性是其他群体的3倍,而患淋巴组织和造血组织癌症的危险性是其他群体的4倍。
需要引起注意的是,学者们对*死亡率的研究表明,*群体中自杀的危险性在增加,如*的自杀率是工人的3倍。导致*高自杀率的主要原因是:对*和刑事司法制度感到不满、反应性的抑郁和意气消沉、婚姻生活遇挫、个人控制力丧失。大多数*自杀时都使用自己的警用火器。
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