发布网友 发布时间:2022-04-25 12:14
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热心网友 时间:2024-02-17 01:11
第一,未来“保增长”要优于“控通胀”。原因在于:中国的通货膨胀具有很大的国际输入型成分,随着全球经济增长放缓,石油、铁矿石、煤炭等国际原材料价格的大幅下降,将阻碍我国PPI不断攀升,会促使CPI继续走低,再加上中国产能过剩,对外贸易出口下滑,故未来防控通货膨胀的压力会大大减轻。我国未来为保持一定的经济增长速度,应一方面通过大幅降息来降低企业融资成本。同时,为减轻出口企业的压力,应放缓人民币升值步伐,必要时要实行人民币贬值*。另一方面要实施积极的财税*。不仅全面推行*由生产型转向消费型,减轻企业负担;把个人所得税现行的分类征收改为综合征收,而且要大幅调低房地产流通环节税负。同时,加大发行国债力度,以加强对铁路、城市公共交通等基础设施投资;加大对农业的补贴。
第二,始终坚持扩大内需的方针不动摇。欧美发达国家消费占GDP比重一半以上,但我国消费仅占GDP的15%左右。虽然2008年我国居民消费势头强劲,但维持消费增长的源动力在于居民的可支配收入持续增加。目前我国*、企业与个人收入分配的格局极不合理。因此,首先要改变“国富民不富”的状况。近几年来我国财政收入以远高于GDP的速度增长,从2003-2007年中国财政收入年均增长分别为22%,而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长分别为9.8%和6.8%,2006年居民储蓄的比重比上世纪90年代平均水平下降11.9个百分点,这是国民收入分配格局过于偏重*的结果。因此,未来国民收入分配要采取向居民倾斜的*,如加快推进城乡基本公共服务均等化。其次,要以全民创业为抓手,以创业带动就业,大幅削减劳动密集型企业的税负,创造尽可能多的就业岗位,让就业者拥有可消费的收入。再次,应加快建立健全社会保障体系,尤其要加大对城乡无社会保障低收入群体的补贴力度。未来完善社会保障体系的重点是农村,不仅要完善农村最低生活保障制度,巩固和发展新型农村合作医疗制度,采取提高筹资标准和财政补助水平等举措来促进农村医疗卫生事业发展,而且要按照个人缴费、集体补助、*补贴相结合的要求,建立新型农村养老保险制度。
第三,未来外汇储备投资应趋于多元化。避免把“所有鸡蛋放入一个篮子”,可以考虑按“三三制”原则储备美元、欧元和黄金。对外投资*需更谨慎,需要有严格的风险评估和多元化的投资策略。可以考虑用我国的海外债券回购美国企业在华投资企业的股权。对美国所有的在华投资企业,凡是涉及到*的企业,可考虑进行股权收购。同时,鉴于美国金融危机的教训,我国要尽快改变“五龙治水”的金融监管格局,建立统一协调的金融监管部门,以化解金融风险。
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