承包制与租赁制有什么不同?

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股份制与承包制、租赁制有什么区别?

在必修一《经济生活》的学习中,对于股份制、承包制、租赁制等都可以成为公有制的实现形式的观点,不少同学觉得它们在经营方式上虽然都是对公有制实现方式的变革,但它们之间的区别还比较模糊,因此,有必要对它们进行一下区分。

一、含义不同。承包制(即承包经营责任制)是指在坚持全民所有制的基础上,按照所有权和经营权分离的原则,以承包经营合同形式,确定国家与企业的责、权、利的关系,使企业自主经营、自负盈亏的企业管理制度。租赁制(即租赁经营责任制)是指在不改变企业全民所有制性质的前提下,通过签订租赁合同,将企业在规定的期限内租给承租者(集体或个人)自主经营,并按合同规定收取租金的企业经营管理制度,股份制就是利用股份公司的形式筹集资金进行生产,调节社会资源分配的一种企业组织形式与经营管理制度。

二、特点不同。承包制的主要特点是:1企业对国家上交利润的责任明确,可以保证国家财政收入的稳定增长;2企业自主权有了一定的保证;3实行了企业工资总额与经济效益挂钩,有利于调动企业和职工的积极性;4承包的方法比较不简单,比较适应新旧经济经营*转换的要求。租赁制的主要特点是:1两权分离的程度高;2风险大,压力大;3经营动大。我国现行股份制的主要特点是:1企业可以容纳多种经济成分并存;2企业由股票持有者共担风险,共享利益;3企业一开始就有一定的自己财产,能够真正做到自负盈亏。

三、所有权和经营权分离的形式不同。实行承包经营和租赁经营时,所有权都位于企业之外,由国家行政机关来代表,经营者则是企业,所有者和经营者形成两个不同的利益主体,他们的责权利用经营合同的方式来规定;实行股份制的企业,所有权进入了企业之内,由公司的股东来行使,经营权则由董事会和经理阶层来行使。

四、所有权和经营权分离的程度不同。实行承包经营的企业,企业必须按承包规定进行经营,企业的所有权和经营权只存在部分分离。实行租赁经营的企业,承租者除向国家交纳租金和保证国家的财产完整外,企业有较完全的经营自主权,所以企业所有权和经营权基本上是分离的。在股份有限公司中,由于股东众多,绝大多数股东不能参与公司的经营管理,公司一般都由经理阶层经营,经理并不一定就是公司的股东或主要股东,而是具有经营管理知识和经验的专家,所以公司的所有权和经营权是完全分离的。

五、所有权和经营权分离的稳定性不同。承包经营和租赁经营的两权分离是采用签订合同的方式来实现的。由于合同的约束力有一定的法律期限,合同的内容也会随着形式的变化而变化,因此这两种形式的两权分离具有期限性和不稳定性。股份有限公司的两权分离是一种规范化的、稳定的两权分离。公司一旦成立,两权分离就立即发生,而且只要公司不破产,这种分离一直存在下去。

六、所有权实现的方式不同。承包企业的所有权是通过企业对所有者上交的利润和合同规定的其它义务来实现的。租赁企业所有权的实现主要表现在租金上,租金不和企业经营好坏挂钩,企业有没有收益都要缴纳租金。股份制企业的所有权则是通过股息和其他股东权来实现的。在一般情况下股息要和企业经营好坏挂钩,是一个经常变化的量(部分优先股的股息除外)

7、企业的程度不同。承包经营和租赁经营是所有权不变的前提下实行的经营方式的变革,企业的生产资料归国家所有,企业没有的财产。某些企业实行租赁或承包经营时,虽然承包(租)者也用一定的财产作抵押,但这些财产并不构成企业的财产,而且数量十分有限,企业没有实行自负盈亏的条件。因此,尽管租赁企业比承包企业的性要大些,但从实质上看,它们仍没有成为自主经营、自负仍亏的商品生产者和经营者。企业采用股份制形式,就使企业有了的资产,企业不仅可以占有、使用这些资产,而且发生亏损时,还可以用这些资产来抵债;当企业的资产不足以抵偿债务时,企业就要破产。国家和企业的关系也发生了变化,它不再是企业唯一的所有者,而是所有者之一,因此,再不能对企业进行直接指挥。这样企业就成了的商品生产者和经营者,成了自主经营、自我发展、自负仍亏的法人。

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