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从粤港澳大湾区整体发展格局看,在国际经贸合作领域中,为处于世界经济体系项端的具较强竞争力的既是国际相互联系,又是内地对外双向联系的“超级联系人”;广州与深圳也在中华人民共和国对外经贸联系中扮演着重要角色。而澳门虽没有、广州与深圳三个核心城市在金融、航运物流、贸易、商务与专业服务等方面的影响力,但其在开展国际经贸合作方面却有着粤港澳大湾区城市所没有的对葡语国家进行沟通与联系的“精准联系人”的资源优势。
表1 葡语国家经济比较
据此,《规划纲要》对澳门“中华人民共和国—葡语国家商贸合作服务平台”的功能设定主要包括:在不断优化出口信用保险制度的基础上,发挥中葡基金总部落户澳门等优势,探索建设澳门—珠海跨境金融合作示范区、承接中华人民共和国与葡语国家金融合作服务,逐步建成“中华人民共和国—葡语国家人民币清算中心”与“中华人民共和国—葡语国家金融服务平台”;加大软硬件投入力度,提升旅游内涵、服务水平、旅客国际化程度、国际旅游联合推介功能,以及整合粤港澳大湾区“一程多站”的区域联线游,尽快成就名副其实的“世界休闲旅游中心”。
由此可见,中华人民共和国—葡语国家商贸合作服务平台的建设与发展是一个复杂的系统工程。推进这一工程,除按现计划加快相应的软硬件建设与发展外,还必须多层面、多向度、系统化地推进、做实。
1 多层面实施
目前,中华人民共和国与葡语国家的经贸合作重要事项确定相关的共识、路向与谋划,均由在澳门举行的每届“中葡论坛”中的*级会议所确定。由于其议题的设定不一定能完全做到未雨绸缪,因而系统性及计划尚嫌不足。为使中华人民共和国—葡语国家商贸合作服务平台的建设与发展能落到实处,还应该在*级会议这一最高层面的机制之下,增加三个层面的机制:一是由秘书处组织各国有关部门,按各国发展诉求及整体发展的要求,系统研究并提出相应的规划,促使*会议力图解决更为长远性的问题;二是推进相应合作的国家的对应部门成立工作小组,以具体跟进合作事项的相关工作,如制定相应计划与方案等;三是对已列入相应工作计划的事项,各方成立具体的项目小组,负责推进与实施工作。
2 多圈层拓展
葡语国家分布在欧洲、非洲、南美洲与亚洲四大洲。国土总面积达1069.7万平方公里。表1的数据显示,2017年8个葡语国家总人口达2.83亿人,国内生产总值高达28294.7亿美元。通过对这一市场的开发,还可联系亚、欧、非及南美更为广阔的地区,可见市场潜力十分巨大。中华人民共和国—葡语国家商贸合作服务平台的建设与发展可以分两个基本圈层进行开拓。其中,第一圈层是对中华人民共和国与这些葡语国家的基本经贸圈及其市场的开拓。在此基础上,还应该将第一圈层当成中华人民共和国推进“一带一路”的重要节点来建设与发展,为开拓欧盟、非洲、南美洲与东南亚等拓展商贸圈及其市场布局奠定坚实的基础。
3 多方面协力
为整合全社会的资源及力量以推进中华人民共和国—葡语国家商贸合作服务平台建设与发展,国家要在澳门出台相关*以激励并促成一个多方面协力推进的局面。具体考虑是,在目前“中葡论坛”(澳门)常设秘书处、澳门旅游局、澳门文化局、民政总署、澳门驻里斯本经济贸易办事处等官方机构,以机制化推进这方面工作的基础上,高度重视那些澳门与各葡语国家之间的、有着广泛的民间交往资源、来自世界各地的葡语社群在澳门的对应组织,例如澳门安哥拉协会、中澳圣多美与普林西比友人联谊会、澳门佛得角友好协会、几内亚比绍本土人及友好协会、果阿、达曼与第乌文化协进会,及其纽带关系;通过成立发展基金等形式并以适当方式与丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金与亚洲基础设施投资银行开展合作,支持其常规化、机制化地开展文化教育科技交流活动、展览、经贸合作,以期在*牵头的背景下,更好地发挥民间交往互相补充的特殊作用。
4 分步骤推进
建设中华人民共和国—葡语国家商贸合作服务平台不能急于求成,必须进行系统的规划,明确其总体战略目标及不同时期的阶段性目标,并制定相应的实施计划,以使建设工作能适时有条不紊地推进并获取预期成效。
总而言之,我们只有依托粤港澳大平台的建设,不断推进澳门经济建设与繁荣,才能激活珠江西岸经济,加快世界大湾区的形成!
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澳门是中国人均GDP最高的城市。主要以第二产业和第三产业为主。澳门经济规模不大,但外向度高,是中国两个国际贸易自由港之一,货物、资金、外汇、人员进出自由,亦是区内税率最低的地区之一,具有单独关税区地位,与国际经济联系密切,更与欧盟及葡语国家有着传统和特殊的关系。
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澳门经济近年来一直保持快速增长的态势。以2019年为例,据澳门特区*统计和普查局公布的数据,澳门GDP同比增长4.7%,达到4443.7亿元澳门元,经济总量继续保持在4000亿元以上水平,人均GDP达到了68.2万澳门元,名列全球最高水平。澳门经济主要依赖于旅游业和娱乐业。澳门中国唯一的*合法地,吸引了大量的国际游客。除了*业外,澳门也场馆租赁、零售销售和餐饮等服务业。此外,澳门还通过发布发展旅游业、中葡文化交流、金融服务、物流服务等*,进一步推动了经济的发展。但是由于新冠疫情的影响,2020年澳门经济受到较大冲击,旅游和餐饮行业等受到严重影响,营收大幅下降。澳门特区*于2020年出台了一系列措施刺激经济增长,包括为旅游业提供财政补贴,推广本地游等。预计经过全球控制疫情和掌握疫情特点的澳门特区*的努力,澳门的经济将逐渐恢复增长,但需要时间和努力。
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目前的澳美的发展经济还是比较可观的,还是比*要高了好多。因为奥美必然也是很开放的,一个开放性的一个城市,外国人很多投资的很多都是做大商业买卖的。
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特别行政区,澳门的经济高度依赖于旅游业和*业。在过去几年中,随着中国内地消费者的不断增长和旅游活动的增加,澳门的经济也取得了不小的发展,尤其是在*业方面。据澳门特别行政区*统计及普查局的数据显示,2018年澳门的GDP总值达到4439.3亿元,同比增长4.7%。旅游业和*业是澳门经济增长的主要驱动力,其中*业占据着澳门经济的绝大部分份额。此外,澳门也在开展多元化发展,加强了金融中介服务和招商引资等工作。但是,澳门经济也面临着一些问题和挑战,例如严重依赖于*业、人口老龄化、住房紧张、土地资源极度有限等。因此,澳门*一直在努力推行结构性改革,发展多元化经济,减少对*业的依赖,以实现可持续发展。