郑州没有不管烂尾楼，只是多个烂尾楼项目涉及的资金较大，为此需要花费大量的资金和时间来解决。据悉，政府早已专班推进，一案一策，都已向好，只是完全解决需要更多的时间。
1、资金挪用
一个房地产项目需要的资金起步就得按亿算，大的项目几百个亿。在预售制度的情况下开发商只需要有很小一部分资金就能让一个项目起步，一旦楼房的主体封顶银行就会放贷然后让这个盘子继续运作下去。
可房企融资越来越难，企业挪用预售资金的情况也越来越严重，有些房企没有准入监管专户导致商品房无法完成备案网签，很多大型房企出现流动性危机，很多楼盘因为资金不足被迫停工。
2、监管缺失
各个地方并没有按照国家住建部的要求去做。各个地方的政策力度以及执行标准差异巨大。不少城市，对于房地产开发商的预售资金监管非常宽松。
保障预售制度能够顺利进行下去的根本就是预售资金，只要预售资金的使用和监管是合规的那么就不会造成楼盘烂尾，而恰恰问题就出在这里，在这一块没有明确的法律规范。
政府住建部门不是预售监管机构，他们仅负责对于这项工作进行指导，督促和检查。商品住宅预售款的交存，审核，拨付和使用，均由监管银行负责。而且，这个所谓的办法，还没有涉及违反这个办法以后，该如何处理，如何惩戒。