小学是九年义务教育的第一阶段，是基础教育的基础，对于学生的成长至关重要。小学数学是小学阶段的一门重要学科，学生在数学上受到的素质教育如何，将直接影响他们今后的全面发展，这一点已经成为社会各界及教育人士的共识。因此，在正视现状的基础上，认真探讨21世纪小学数学教育改革与发展的战略，不仅对加快当前由“应试教育”转向“素质教育”的步伐，而且对把握未来小学数学教育格局的形成和发展趋势，都具有至关深远的意义。
一、要想把小学数学教学纳入素质教育的轨道，我们必须把小学数学教学的着眼点放在培养与提高学生的素质上。
1、加强学法指导培养自学能力
学法即学习方法，指的是学生为完成学习任务，在学习过程中所采取的学习程序、学习途径、学习手段和技能等。学生的学习由过程到结果，都离不开学法，要学生掌握、运用科学的方法学习，就需要教师的指导。古人强调学法指导，培养学生自学能力的重要性时，就有“授之以鱼，不如授之以渔”的比喻。著名教育家陶行知说：“教师的责任不在于教，而在教学生学。”“活的人才教育，不是灌输知识，而是将开发文化宝库的钥匙尽我们知道的交给学生。”国外有些学者预言：“未来的文盲是那些没有自学能力的人。”因此，在课堂教学中要落实“素质教育”，教师首先要加强学法指导，培养学生学习能力是关键。那么在小学数学教学中教师应该对学生进行哪些方面的学法指导呢？我认为至少可以从如下几个方面入手：如何预习，如何观察，如何有效地思考等。由于实施素质教育的主渠道在课堂，因此，优化课堂教学是实施素质教育的主要途径。
2、注重教学方法提高学生素质
在课堂教学中实施素质教育，要求教师既要转变教育观念，又要在教学手段、教学方法上有所创新和突破。
（1）教学过程“主动化”
素质教育的核心是调动学生的主观能动性，发挥他们的主体作用，使学生主动参与。因此，在新知教学的过程中有效地组织学生主动参与求知的全过程，实现教学过程“主动化”，不仅可以使学生在探求的过程中获得新知识，同时还能学会获取知识的方法。
（2）解题方法“程序化”
解题方法“程序化”就是培养学生在解题中形成一种基本技能。解题时明确考虑哪些方面，确定先做什么，再做什么，从而培养学生解决问题的严密性，形成良好的解题习惯。因此，在教学时，我们经常要求学生在解决问题后说说分析、操作思路，逐步让学生形成“程序”。
（3）知识要点“网络化”
在教学过程中，我们要对学生所学的知识进行归纳和整理，形成知识“网络”。教师要重视引导学生把新学的内容及时纳入原有知识结构中，使原有知识结构得到补充、改造和完善，使知识要点“网络化”。所以教学时我总是让学生找出数学知识间的内在联系，把新学的知识与相关的知识结构相互结合，这样不仅有助于学生对所学知识的理解和记忆，更有助于学生解题能力的提高。
（4）教学方法“多样化”
教学方法是教师在教学过程中，为完成任务而采用的手段和途径。我们主张“教学有法，教无定法，贵在得法”。一堂课往往是以一种教学方法为主、多种方法配合运用，整体优化，发挥最佳功效。如对于概念、法则及规律性内容的教学，可采用讲解、讨论并辅之练习法；对应用题的教学，可采用谈话、演示或尝试练习等方法；对几何初步知识的教学，可采用直观演示或实验操作法，让学生在数数、量量、摆摆、画画、拼拼、剪剪中积累表象，逐步理解几何图形特征，应用计算公式。教学中必须长期坚持并有机地把各种教学方法融合在一起应用，才能取得明显的教学效果，提高学生的学习能力和素质。
二、素质教育强调基础的形成，注重能力的培养。
因此作为教师要加强基础知识教学，使学生形成扎实的数学基础，这是素质教育的需要。
1、强化基础知识教学是提高学生学习能力的基础。
在课堂教学中，甚至整个学校阶段的教学（包括大学）中，学生所学到的数学知识，只是数学基础知识的一小部分，大部分的、更高深的数学知识及理论，要等到他们走出校门后，独立地继续学习和研究。因此，素质教育要求学校教学注重基础知识学习，着眼于能力培养。学生的学习能力是指观察能力、独立思考能力、解决实际问题能力。简单地说，就是举一反三的能力、触类旁通的能力、由已知推未知的能力。然而这些能力的获得或提高，总是建立在牢固地掌握、深刻地理解、灵活地运用数学的基本概念、基本计算和基本技能之上的。正确的解题，来源于正确的思维，而正确的思维又是建立在正确的概念的基础之上的。成功的教学不在教师“教会”，而在于使学生“会学”，也就是说，使学生产生求知欲望及浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，都是为了提高其学习能力。这也是小学数学教学实施素质教育要达到的目标所在。故要达到这个目标，必须加强基础知识教学。
2、加强基础知识教学，是使学生形成良好的学习习惯的重要因素。
培养学生良好的习惯，不仅是为了能够学好数学知识，取得良好的学习成绩，更重要的是为了促进学生文化素质的提高，是“教书育人”的需要。
学生获得知识和能力是在学习过程中实现的。某一学习行为重复多次，就会形成一定的学习习惯。从学生的身心发展规律来看，教师在教学中注意通过操作、理解、表达有机结合的说理训练，培养学生良好的表达习惯；通过速算、巧算培养学生良好的计算习惯；通过对应用题的思路分析，培养学生的思维习惯；通过让学生遇事想一想，“多问几个为什么”，培养学生质疑问难、勤学好问的习惯；通过学生自觉、独立完成作业及自我检查作业，培养学生自我评价、自我监控的习惯，从而逐步形成自觉、自愿、主动探索未知的良好习惯。这样做，有利于学生自身素质的不断提高。有了深厚扎实的知识基础，学生才能发挥主观能动性，提高思维能力。加强基础知识教学，可以使学生养成良好的学习习惯。帮助学生形成良好的学习习惯，是学校教育的主要任务之一，也是素质教育的要求。知识和习惯的关系，是知与行的关系。我国古书中所说的“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”，把学问思辨归结到“行”上，是说明“行”对于“知”的重要。也就是说，有良好的学习习惯，是获得正确知识的前提。加强基础知识教学，可使学生扎实记忆、深刻理解基础知识，从而引导和训练了他们踏实认真的学习态度，端正了他们注重基础全面发展的学习目的，培养了他们良好的学习风气。
3、强调加强基础知识的教学，并不是要求学生死记硬背公式，而是要求学生更深一步地熟练掌握基础知识，在深入理解的基础上灵活运用。
总之，实施素质教育是一项具有重大意义的任务。当前开展的素质教育是一种崭新的教育体系，全面建立和完善这个体系决非易事，需要我们广大教师不遗余力去探索。