上半年,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,我局紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务,不断开拓进取,强化措施,狠抓落实,圆满完成上半年工作任务。
一、全年目标任务实现“双过半”
1-6月份,我区城镇新增就业1907人,占年计划2300人的83%;城镇失业人员再就业人数483人;占年计划950人的51%;“4050”人员就业165人,占年计划250人的66%;零就业家庭实现动态清零,就业安置率100%,达到目标要求;新增转移农村劳动力2341人,占年计划2100人的111%;其中省内新增转移劳动力1895人,占年计划1700人的111%;全区省内工业园区定向培训757人,占年计划1400人的54%;创业培训402人,占年计划750人的53.6%;其中电子商务培训150人;占年计划285人的52.6%;新增发放创业担保贷款1817万元,其中扶持个人创业1817万元,直接扶持166人创业,带动就业人数629人。到期贷款回收率达到95%以上。“千人创业万人就业工程”中完成返乡创业人员216人,返乡就业人员1032人,就近就地转移就业人员1895人。
二、就业创业服务工作开展情况
(一)健全机制,强化扶持,创新创业环境不断优化
1、强化创业培训,铸就创业本领。一是针对企业的需要,对园区工作人员进行专业技能定向培训,强化他们的职业素质和工作能力,做到企业需要什么人才,我们就培育什么人才。二是聘请专家进行保育员、月嫂等家庭服务业培训,提升家庭服务业从业人员的专业素质,实现培训一人,就业一人,脱贫一户的目标。三是加强对下岗失业人员、贫困户、高校毕业生以及其他失业人员的创业培训,将创业培训和小额担保贷款有效的结合起来,扶持下岗失业人员等走上自主创业的道路,以创业拉动就业。四是聘请专业学者和技术专家进行“互联网+”发展新趋势及分析、网上开店技能提升、农村电商应用等电商知识的培训。上半年,共计培训1339人:其中工业园区企业定向培训757人,完成年目标任务的54%;家庭服务业培训180人;创业培训402人,完成全年目标任务的53.6%;电商培训150人,完成全年目标任务的52.6%。有效增强了学员的就业创业的能力。
2、组建专家团队,加强创业指导。充分发挥全县各行业、各类专业人士在服务创业过程中的巨大作用,通过公开招募、相关单位推荐、邀请知名企业管理者加入等方式,我区组建了一支由10多名有关职能部门领导、知名企业家、创业成功人士、专业技术人员、律师等构成的专家指导团队,通过专家“会诊”电话咨询、网上咨询、上门指导等形式,为创业团队提供咨询服务、专题诊断服务。
3、落实创业贷款,助推创新创业。全面落实创业担保贷款2年财政全额贴息政策,创新贷款发放方式,以创业培训为切入点,将创业培训与创业担保贷款有机结合,做到先培训再发放贷款,实现创业培训、创业指导到贷款扶持一站式服务,有力助推创新创业。上半年,发放创业担保贷款1817万元,完成目标任务4500万元的40%。
4、加强创业孵化基地服务。上半年新增认定27家商户,共有38家认定商户,经常开展商户核查工作,积极向各商户推荐各项就业政策,其中一家大学生创业商户获益申请了一次性创业补贴,预计上半年创业孵化基地补贴20万元。
(二)优化服务,注重实效,公共就业服务扎实开展
1、积极落实优惠政策,促进高校毕业生就业创业。我区将52名离校未就业高校毕业生纳入实名制登记管理,利用电话、QQ、微信等逐一登记基本信息,及时录入就业服务管理信息系统,如实记录和追踪就业状况,提供针对性的服务。通过鼓励高校毕业生参加就业见习,引导他们面向基层就业,鼓励有创业意愿的高校毕业生参加创业培训,加大创业担保贷款向高校毕业生的倾斜力度,积极促进高校毕业生就业创业。上半年,实名制登记离校未就业高校毕业生52人,提供有针对性的就业创业服务532人次;为6名高校毕业生发放创业担保贷款64万元;实现大学生自主创业6人;累计建成高校毕业生见习基地8个。
2、严格公益性岗位管理,促进就业困难人员稳定就业。充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用,加大开发力度,严格岗位管理。全面清理不符合援助条件的人员,稳妥做好政策到期人员退出公益性岗位工作,严格筛选待岗对象,定期或不定期对上岗人员的在岗及工作情况进行检查,畅通社会监督渠道,促进公益性岗位管理的制度化、规范化,为就业困难人员提供了长效就业平台。上半年,开发公益性岗位250个,安置就业困难对象250人,预计拨付公益性岗位补贴75万元,预计拨付社保补贴55万元。
3、扎实开展专项活动,促进城乡劳动者充分就业。以高校毕业生、农村转移就业劳动力、就业困难人员为重点服务对象,联合相关部门扎实开展了公共就业和人才服务专项活动。通过举办“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动,搭建就业服务平台,为城乡劳动者提供了更加充分、更加优质的政策咨询、职业指导、求职登记、招聘用人、推荐就业等“一站式”服务。上半年,发放活动宣传资料6万余份,组织专场招聘活动32场,提供岗位1922个,求职登记605人,达成就业意向387人。
(三)规范录入,精细管理,就业信息数据质量进一步提升
1、做实就业失业登记工作。依托各乡镇、街道、社区公共就业服务平台,进一步准确掌握了辖区内劳动者的就业失业状态,提高了个体工商户和灵活就业人员的就业登记率。上半年,完成就业登记1939人,完成失业登记281人,办理《就业失业登记证》192本,就业困难人员认定41人。
2、做细就业服务信息系统数据清理工作。按照全市就业服务数据清理培训会要求,我局先后两次对系统中不完整数据、错误数据、重复数据、不规范数据进行了集中清理和完善。为确保工作质量和进度,我局成立了数据清理小组,对系统内所需清理数据进行了梳理汇总,按照“谁经办、谁清理”的原则,将工作内容细化到每一名工作人员,采取批量数据处理、数据修改、数据补录等多种方法清理完善数据,并对已清理的数据定期抽样检查,确保数据清查彻底、完善准确。
3、做好农村劳动力登记入库信息动态管理工作。农村劳动力实名制登记入库完成后,我局着力数据比对、数据完善、数据更新工作,积极构建登记入库信息的动态管理长效机制。一是抓好未登记人员的登记入库工作,真正实现全员覆盖、全员登记,确保数据的完整性。二是及时将新成长农村劳动力新增入库,将年满60周岁、死亡、农转非等人员剔除数据库,对转移就业人员的就业时间、就业去向等变动信息按月动态更新,确保入库数据的时效性。三是加大维护力度,按时筛选校对新入库数据,及时将重、错、漏等个人信息反馈给所在乡镇和村社,确保入库数据的准确性。
4、管好用好公共招聘网。一是加大宣传推广力度。通过门户网站和专项活动广泛宣传,动员用工单位和求职者积极注册登录公共招聘网,不断扩大知晓面。二是强化功能应用。突出招聘信息和求职信息主题,广泛收集用工和求职信息,及时审核发布。上半年,累计发布招聘信息1753条,提供招聘岗位1812个,个人求职信息351条。
(四)认真做好就业扶贫工作
1、开展就业培训促进贫困劳动力就业。针对有条件、有意向的贫困劳动力,采取“送教入镇”、“送教入村”的方式开展免费技能培训。针对农村劳动力素质偏低和技能水平整体不高的状况,我局开展种养、家政、工业园培训,对技能水平不高、希望继续外出务工的,着重在提高技能水平上下功夫;对于具备创业条件、有志在家创业的,抓好创业培训辅导,提高创业能力;对年龄偏大、不愿外出的,结合当地实际,开展农业实用技术培训,提高生产技能,增强创业就业能力。
2、创建乡镇就业扶贫车间。引导我区电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇创建就业扶贫车间,由乡镇提供场所,组织因年龄、身体或其他原因不能外出务工和进厂务工的贫困家庭成员到就业扶贫车间从事来料加工工作,为贫困群众在家门口就业创造条件。上半年,我区已建三个扶贫车间,五个扶贫车间备案,在25个贫困村各设置一个扶贫专岗,助力贫困劳动力早日脱贫。
三、下半年就业创业工作打算
采取切实有效的针对性措施,加大就业创业政策落实,推动就业服务实现个性化服务、精准化供给,实现全区20__年新增就业2300人,政策性扶持创业1500人,就业形势继续保持稳定。具体工作措施如下:
(一)扎实做好促进就业工作。抓住20__年我区总体就业形势稳中向好发展的时机,重点做好政策宣传、促进就业、相关民生服务工作,促进更高质量就业。有效结合传统宣传和网络宣传方式,增强宣传的长效性和广泛性。做到政策宣传全方位、多层次、广覆盖,让材料入门入户,让政策入心入脑。继续组织举办综合招聘会和专场招聘会,开展定向招聘服务和“送岗位到镇村”活动,通过区镇村三级就业服务网络,帮助农村劳动力在家门口上岗就业。扎实做好劳动力资源调查与动态管理及农村劳动力转移就业监测等基础工作。加强就业数据统计与就业形势分析,及时为整体决策提供参考依据。
(二)优化创业服务,提供创业支撑。积极引导劳动者实现就业创业,鼓励城乡劳动者积极投身自主创业,推进实现更高质量就业。不断提高服务质量,为创业者提供更优质的服务,对有创业需求的创业者,通过创业指导等方式,掌握创业意愿和创业需求,主动帮助创业者选择经营项目,确立经营方向,有效的丰富和提高创业者的创业知识与创业技能,同时带动更多人实现就业或再就业。通过政策落实、培训提质、服务增效、活动助力等措施,推动创业创新带动更多劳动者就业,放大创业带动就业的“倍增效应”。
(三)加大对就业困难群体就业帮扶力度。掌握困难群体人员个人信息和就业意向,采取岗位援助、信息援助、政策援助、保障援助等多种手段,更有针对性的实施就业援助行动。为各类就业困难群体提供就业创业服务,落实相关创业政策,全面落实社保补贴、岗位补贴、职介补贴、等政策性补贴。同时,积极发挥基层公共就业服务平台作用,以开展“春风行动”为契机,搭建劳务用工对接平台,有针对性推荐就业困难人员就业。20__年,着重引导就业困难人员转向家庭服务行业就业,根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点,在各类招聘会上,引导就业困难群体人员有意识的转向家庭服务行业就业,同时进一步加大到对家庭服务业的扶持力度。
(四)加强基础管理工作。合理补充、配置工作人员,提高队伍整体工作质量,提升我局各项业务的办理效率。加强人员管理与业务培训,定期召开工作人员业务讨论会,学习业务,形成共识,统一对外服务流程,提高服务效率。