x年，全旗畜牧业工作围绕旗委旗政府中心工作，紧紧抓住自治区党委实施“十个全覆盖”和国家实施“精准化扶贫”两大富民工程机遇，结合赤峰市“3661”和旗委旗政府“4662”两大工程，以标准化生产为主线，实施“一减三增”战略，深化畜牧业结构调整，推进畜牧业产业规模化、品牌化、标准化发展进程，促进群众增收致富。
一、总体目标完成情况
年末，全旗家畜总存栏256。1万头只，肉牛存栏12。8万头，其中基础母牛存栏9。9万头；肉羊存栏122。3万只，其中基础母羊存栏100万只；生猪存栏104。5万头，其中基础母猪存栏10。8万头；肉驴存栏16。5万头；全年实现出栏家畜352。8万头只，其中出栏肉牛10。6万头、肉羊175。2万只、生猪152。4万头、肉驴14。6万头；蛋鸡存栏1400万只；建设完善各类养殖专业村（小区）415个，其中新建20个；培育各类标准化专业养殖大户2841户；建设完善人工授精站点405个；累计引进家畜73578头只，其中基础母牛1。1万头、架子牛2。14万头、种公羊249只、基础母驴1。85万头、乌头驴等种公驴38头、二元杂交母猪2。2万头、种公猪391头。家畜良改率达到98%以上。完成人工种草17。1万亩，其中专用青贮玉米种植3万亩、新种植优质紫花苜蓿5。1万亩，引进推广青贮玉米品种10个。引进新疆农业大学地下滴灌种植苜蓿技术苜蓿1000亩、膜下滴灌种植苜蓿8000亩；引进中加抗盐碱和沙漠化新耕作技术，在盐碱、沙化地利用加拿大生物肥料试验种植牧草1800亩；完成5000亩紫花苜蓿基地的提纯复壮。培育完善各类农牧民经济专业合作组织203个（新培育25个），其中自治区级高标准合作组织9个；累计派出技术人员6058人次，通过多种形式培训农牧民9。32万人次，其中集中举办各类培训班140班次，集中培训各类人员1。5万人次；建设完善村级信息服务站点206个，综合产业化服务体系进一步得到完善。
二、以标准化生产为主线、以品种改良为入手，保障畜牧业安全生产、加快结构调整和供给侧改革。
（一）强化品种改良工作，提升标准化生产等级，优化畜牧业生产结构，促进供给侧结构性调整。
肉牛产业。继续推动产业化经营和专业化养殖模式发展，在重点乡镇苏木集中连片发展，鼓励和培育专业自然村（小区）、合作组织、养殖大户发展。全旗已建有自然村（小区）66个、合作组织35个、养殖大户715户；通过品种改良、引进基础母牛，推动优质育肥牛养殖。已建设完善冷配站点60个、完成冷配母牛5。23万头、引进基础母牛1。1万头；推广标准化养殖，提升标准化育肥能力，加大订单生产。出栏肉牛10。6万头，其中标准化育肥出栏5万头、签订订单生产3。2万头。中敖公司已发放贷款20__万元，签订订单合约2。5万头。
肉羊产业。以品种改良和品牌建设为重点，积极扩大产业规模和“敖泊肉羊”繁育体系建设，提升肉羊品质，提高订单生产能力，开展同期发情、人工授精等技术推广工作。x年，完善和新建肉羊改良人工受精站75个，调配胚胎移植纯种杜泊种公羊85只。旗政府投入专项资金用于扶持同期发情、人工授精配种改良站点建设。目前已完成利用杜泊及高代杂交种公羊配种小尾寒羊母羊21。2万只，其中人工受精配种完成10万只（同期发情配种母羊1。1万只）；根据结构调整目标已减少小尾寒羊基础母羊10万只，增加F1代基础母羊10万只，为“敖泊”肉羊繁育体系建设奠定了基础。截至目前，已出栏杜寒杂交商品肉羊20。8万只，中敖种羊场、呼格吉乐种羊场、古鲁板蒿蒙超种羊场、景新牧场已成为我旗重点种羊供应基地。中敖公司以发放肉羊养殖贷款500万元，完成肉羊屠宰20万只，签订订单生产合约20万只。
肉驴产业。依托东阿阿胶集团入驻契机，通过引进基础母驴和育肥驴，“小规模大群体”产业规模不断扩大，牧业年度存栏达到驴26。3万头，引进基础母驴5012头，出栏肉驴14。6万头，建设完善肉驴专业自然村（小区）72个、培育养殖大户458户、合作社等经济组织38个，肉驴存栏量位居全国县级单位之首；品种改良工作得到大幅推进。与东阿公司合作，引进乌头驴等优质种公驴，大力推广驴人工授精技术。建设完善改良站点100处，完成配种母驴6。8万头，全旗纯种乌头驴140多头，其中，种公驴37头；今年8月份，根据自治区民政厅的批准，组建成立了内蒙古天龙驴产业研究院，在我旗开展肉驴产业系列研究工作。成功举办了全国驴产业技术创新大会，期间为东阿毛驴交易市场进行了奠基仪式、为内蒙古天龙驴产业研究院进行了揭牌，向全国展示了敖汉旗肉驴产业发展成果，得到了与会专家和同仁的认可。内蒙古东阿黑毛驴牧业有限公司已累计完成投资8500万元，现存栏基础母驴2130头、36栋棚圈及6000平方米贮草棚已完工。
生猪产业。x年，成功引进了温氏、牧原等大型生猪养殖企业入驻敖汉，阜信源公司在萨力巴乡建设的大型生态生猪养殖基地新建6栋7680平方米棚圈，配套设施已建完，为我旗生猪今后标准化、规模化、生态化养殖奠定了基础。天达种猪场、温氏仔猪繁育场的发展和建设，进一步推动了敖汉旗生猪品种改良，为生猪产业的供给侧深入改革提供了有力的支撑。敖汉温氏完成投资800多万元，扎赛营子、高家窝铺、扎兰营子、六倾地等养殖基地13栋圈舍建设完成，11月已投入使用。敖汉牧原公司完成投资1亿元，牛古吐、玛尼罕两个养殖场110个圈舍基本完工，11月初投入使用；经自治区民政厅批准，成立了内蒙古阜信源“万年猪”研究院，重点研究“敖汉万年猪”文化及其品牌、新产品建设开发工作，进一步挖掘我旗生猪产业潜能提供了研究基地。
蛋鸡产业。一是无公害鲜蛋生产集中区得到进一步建设和发展。以牛古吐、贝子府、丰收、新惠等7个蛋鸡养殖乡镇为重点的蛋鸡养殖集中区，在基础设施建设、养殖规模等方面均得到了提升，进一步带动了全旗蛋鸡产业的发展，巩固了敖汉旗塞外蛋鸡第一旗的地位。全旗存栏1405万只，建设完善专业村（小区）90个，培育存栏蛋鸡万只以上大户251户；二是金沟、惠丰两个养殖企业建设存栏百万只蛋鸡项目已全部展开，为全区蛋鸡产业的规模化、自动化养殖起到了典型示范作用；三是引进北农大三号节粮型蛋鸡养殖技术和品种，完成示范推广三号节粮蛋鸡80万只，为今后全旗蛋鸡养殖品种结构调整和技术创新奠定基础；四是品牌建设。“敖汉鲜蛋”地理标志证明商标已被国家工商总局正式注册，为今后蛋鸡产品打入高端市场和提高附加值奠定了基础。
牧草产业。x年，敖汉旗共新种植优质紫花苜蓿5。1万亩，其中高效节水种植4000亩，全旗紫花苜蓿保有面积为39万亩；完成青贮种植12万亩，其中专用青贮玉米种植3万亩，引进青贮玉米品种10个。引进新疆农业大学地下滴灌种植苜蓿技术，在新惠镇北山试验种植紫花苜蓿1000亩获得成功；引进膜下滴灌种植苜蓿技术，完成种植8000亩；引进中加抗盐碱和沙漠化新耕作技术，在盐碱、沙化地利用加拿大生物肥料试验种植牧草1800亩，获得成功；继续开展敖汉苜蓿提纯复壮试验，完成5000亩紫花苜蓿基地的提纯复壮工作。
（二）加强牧政执法和监管，加大畜产品质量安全可追溯体系建设，创造畜牧业安全生产大环境。
通过强化动物疫病防疫、动物及其产品的检疫、饲料兽药执法管理、草原草场的建设与管理、加大畜产品质量安全监管和畜产品质量可追溯体系建设力度等工作，确保实现了敖汉旗无重大动物疫情发生、无重大畜产品安全事故、无草原生态被破坏的等“三个确保”。
一是强化动物疫病免疫和监测工作，实现无重大动物疫情发生。坚持科学防控，着力提升防控能力。按照免疫范围“纵向到底、横向到边”、密度“五不漏”的原则，重点防疫布病、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等病种，累计完成畜禽免疫4418多万头只次，其中高致病性禽流感免疫1642万只次、口蹄疫免疫329万头只、猪瘟免疫145万头次、高致病性猪蓝耳病145万头、小反刍兽疫125万只、布病191万头只；加大疫病监督监测和流行病学调查力度，保障免疫效果。严格按照《赤峰市x年动物疫病监测与流行病学调查实施方案》要求，全年完成疫病监测 例，其中高致病性禽流感免疫抗体监测360例、新城疫抗体监测300例、猪瘟抗体监测165例、高致病性猪蓝耳病抗体监测165例、口蹄疫抗体监测550例。疫情监测13274头只匹次。完成流行病学调查217万头只；开展布病新老疫点消毒灭源工作。根据市旗两级布病新老疫点消毒灭源工作的安排部署，对x年以来的布病新老疫点、待进行集中开展消毒灭源，共发放7。54吨消毒药品，消毒14。34万平方米，11月完成自治区布病达标考核。
二是加大对动物及其产品在生产、运输、加工等环节的管理和检疫工作。坚持按照“以监促检，以检促防，以防促养”的原则，进一步推行“过程监管、风险控制、可追溯管理”的动物卫监管理模式，加大了对畜禽产地、屠宰、运输、市场等环节的监督管理工作，确保畜产品在各环节的安全流通，累计完成检疫畜禽1450多万头只。加大动物卫生监督违法案件查处力度，严把“屠宰、检疫、市场、餐饮”等重要关节点，进一步规范我旗动物饲养、屠宰、经营、运输及动物产品流通环节经营秩序，根据自治区有关要求，设立畜禽定点屠宰监管办公室，履行定点屠宰监管工作。
三是加大饲料兽药等投入品的监管力度，强化畜产品质量可追溯体系建设。强化了畜产品质量安全监管工作。旗畜牧主管部门认真落实畜牧兽医行政执法“六条禁令”、“十严格”、“十严禁”要求，建立了一把手“问责”、分管“督责”、责任人“履责”的监管工作机制；加大对养殖环节“瘦肉精”例行抽样检测力度，全年完成抽检“瘦肉精”尿样2135份，有效控制了违禁投入品的使用；强化饲料、兽药等投入品在生产、销售、使用过程监管工作。根据自治区、赤峰市x年关于兽药饲料等投入品的相关管理文件精神，综合执法大队进行了4次集中执法检查，累计出动执法人员793人次，对违法违规案件立案处罚5起。
四是加大生态监察。加大草原执法力度，保障草原安全。x年，累计出动121人次，张贴标语横幅208条，发放2万余份宣传单，大力宣传草原法律法规，宣传覆盖面达到95%；草原生植被覆盖率明显增加；同时做好草原生态监测工作，对全旗5个草原亚类、15个监测区进行监测；基本草原划定工作全面启动，举办培训班4次，培训275人次。草原确权承包准备工作正在进行中；强化草原生态禁牧。继续实施山羊全年禁牧，绵羊、牛阶段性禁牧政策，保障草原生态恢复。目前全旗禁牧涉及草地700多万亩、牛羊172多万头只。禁牧期内对205个自然村草食家畜养殖户进行检查，查处违规放牧案件758起，涉及51250头只牛羊。受理举报案件245起。
（三）立足服务体系建设，加快全旗畜牧业现代化步伐。
结合国家结构调整、供给侧改革和自治区十个全覆盖工程，畜牧局制定《畜牧产业支撑 千屯万户达小康工程实施方案》，并以旗政府文件形式下发，组织相关技术人员集中下乡入户，通过输入科技力量、建立网络平台、扶持服务龙头企业发展、成立合作组织、创建品牌，突出畜牧系统的服务农村牧区、农牧民、畜牧业的功能。
一是加大现代养殖生产技术服务。x年，累计派出技术人员6058人次，通过多种形式培训农牧民9。32万人次，其中集中举办各类培训班140班次，集中培训各类人员1。5万人次；深入养殖户服务农牧民5000余人次；组织培训专业人员9班次，共培训1200人次。发放养殖书籍1100多套、明白纸4。1万余份。依托农技推广项目，确立畜牧业示范户600户，辐射带动6000户。
二是创建一流网络平台，推动农牧民信息全覆盖。x年，敖汉农网上传各类信息12409条，其中本系统上传原创信息37条，村级农牧业信息服务站发布价格、供求、求购信息411条。敖汉农网网站信息存贮总量达到36多万条。惠农电子商务平台总访问量1。7万次，在线客服咨询量速增； x年与赤峰市盛世三农合作，搭建敖汉旗“盛世三农”搜狐商田网，并于4月23日正式运营，运营中心在敖汉旗畜牧业局1楼，下设24个分店，已开始运营10家。
三是扶持壮大龙头企业，为龙头企业与农牧民利益联结机制建设服务。目前，敖汉畜产品大型养殖、加工企业有20多家，其中市级以上龙头企业5家。全旗畜牧业龙头企业共带动农户9万多户，养殖户从畜牧业产业化经营组织中获得的收入达15亿多元。引导龙头企业与农牧民建立“风险共担、利益均沾”利益共同体，以中敖食品有限公司、阜信源公司、金沟农业为主的13个龙头企业参与了此项工作。
四是继续扶持和引导农牧民成立合作组织，增强农牧民组织化程度。继续积极扶持、引导农民成立专业合作社，壮大经纪人队伍，充分发挥经纪人作用，提升全旗农牧民组织化程度。培育完善各类农牧民养殖专业经济组织203个、培育各类经纪人1200人。合作组织社员已达到2。3万个，全旗养殖户组织化程度达到60%以上。
五是深入实施品牌战略。在x年成功申请“敖汉鲜蛋”、“敖汉肉驴”、“敖汉苜蓿”等地理标志商标基础上，继续向国家工商总局申请“敖汉万年猪”地理标志商标品牌，并积极向广大养殖户、生产企业在实践中的使用。继续推进有机品牌建设，已完成中敖、黄羊洼、阜信源等9家公司以企业形式申请有机产品认证工作，涉及生猪、肉驴、蛋鸡、牛羊等产业。
六是加强自身建设，切实转变工作作风。深入落实“两学一做”，清理“三为”现象，坚决贯彻落实中央八项规定，切实转变机关干部工作作风；进一步制定和完善工作、学习、廉政建设、一岗双责、“三重一大”等制度；加强“五型”机关建设，积极改进机关作风，增强干部职工的服务意识；认真做好职工的思想政治工作，保持正确的舆论导向。
三、攻坚克难，措施得当，成果斐然
一是肉羊改良体系得到全面完善。x年，旗政府投入专项资金，用于肉羊改良推进。目前全旗杜泊种公羊达到551只，人工授精站达到75个，年可人工授精基础母羊20万只，x年，旗财政投入60万元专项资金，免费实施同期发情、人工授精配种基础母羊，完成1。1万只。中敖种羊场、呼格吉乐种羊场、古鲁板蒿蒙超种羊场、景新牧场已初具规模，已成为敖汉旗重点种羊供应基地。肉羊改里体系建设项目的实施，为今后的全旗加快肉羊品种改良、培育“敖泊肉羊”品系奠定了基础。
二是肉驴产业异军突起。牧业年度肉驴存栏达到26。3万头，全年出栏达到14万头以上，已成为全国最大的养殖基地。成立内蒙古天龙驴产业研究院、东阿毛驴交易市场进奠基、全国驴产业技术创新大会成功召开标志着敖汉旗成为全国肉驴产业养殖、研究、交易的重要基地，进一步对奠定了敖汉旗肉驴养殖地位。
三是x年，敖汉旗成功引进温氏、牧原两家大型生猪养殖企业，阜信源公司在萨力巴乡建设的大型生态生猪养殖基地，为我旗生猪今后标准化、规模化、生态化养殖奠定了基础。天达种猪场、温氏仔猪繁育场的发展和建设，进一步推动了敖汉旗生猪品种改良，为生猪产业的供给侧深入改革提供了有力的支撑。
四是有效结合扶贫工作，效果明显。x年，根据旗政府与东阿、中敖、温氏、阜信源等企业达成的协议，发放肉驴养殖带款4500多万元、育肥牛羊贷款2800多万元，带动养殖户20__多户，直接服务了旗政府扶贫攻坚工作。
五是龙头企业与农牧民建立利益联结机制得到巩固。参与的企业达到14家，与8279个农牧户、小区、合作社签订了利益联结协议；将肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡、鹅等种养产业纳入到现阶段的建设工作范围内，纳入的养殖量达到559。3万头只羽，其中肉牛2。5万头、肉羊35万只、生猪24。2万头、蛋鸡321。6万只、肉鹅300万羽，利益联结机制的建立，有效推动了全旗养殖业的发展，为稳定收购市场、提高抗风险能力、持续发展等方面奠定了基础。
六是引进新技术，扩展产业发展空间。x年，引进中加抗盐碱和沙漠化新耕作技术项目，在盐碱、沙化地利用加拿大生物肥料试验种植牧草1800亩，获得成功，为今后敖汉旗有效利用盐碱沙化地、扩大苜蓿种植面积提供了新的途径；引进赤峰北农大动物科技有限公司推广节粮型蛋鸡养殖项目，为全旗蛋鸡产业转型升级奠定了有效途径。
四、存在的问题
一是融资难。资金是畜牧养殖产业发展的重要保障之一，对养殖户来说，项目启动需要投入大量资金，生产运转更离不开资金保障，规模化生产经营的养殖户资金缺口更大，由于缺少政策扶持和项目支撑，加之自筹资金存在很大难度，养殖户只有依赖于金融机构贷款支持，而贷款规模和期限又达不到产业的生产规模和生产周期的需求，制约了产业的发展，导致养殖户心有余而力不足。
二是节水灌溉人工牧草种植、品种改良等大型项目投资大、周期长，农牧民投入资金不足，缺乏项目支持和国家资金投入。
三是国家取消防疫收费后，旗乡站工作经费、防疫用消耗品购置费、防疫应急物资储备、防疫辅助工、防疫应激死亡补贴等都失去了赖以生存的经费来源，建议尽快建立防疫经费长效保障机制。
四是龙头企业加工、研发、生产能力有限，产业链条需要进一步延伸，在工牧直交，优质优价等方面尚需与政府推动的结构调整进行对接，发挥作用
五是科技推广、科技成果转化应用投入需加大。
六是年轻技术骨干不足，人才阶梯建设不够完整。人才引进、技术骨干培训工作需进一步加强。
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