今来,新墙镇积极落实县委、县政府“三大整治”任务,全面开展“学攸县,见行动”活动,按照卫生状况良好、村容村貌整洁、交通秩序井然、村民素质提高的目标,已全面铺开乡村环境卫生整治。
一、营造大氛围
镇党委、政府把乡村环境卫生整治作为一项利民惠民的民心工程,认为环境卫生整治迟搞不如早搞、小搞不如大搞、路边花不如全面铺开,做到多形式宣传、全方位动员,全镇上下形成了爱护环境、整治环境的良好氛围和加强环境卫生整治的强大声势。及时召开全镇党员组长大会,村党组会,户主会三个会议;镇政府在主要路段制作宣传窗6块,大型宣传标牌4块,悬挂横幅20余条;由村负责,在每个屋场刷写固定标语1-2条,张贴标语10条以上;由党员组长包户,将温馨提示张贴到户。
二、探索新机制
该镇立足实际,结合县工作方案和考核细则,不断完善保洁制度、考核评比制度等长效机制。一是有保洁人员。按照每个自然屋场至少有1名保洁员的要求选聘保洁员,确定保洁报酬,签订合同,做到公共地段有专人定期打扫,分类集中后的垃圾有人及时清运。二是有配套设施。在集镇主干道合理设置垃圾收集池和果皮箱,配备门店垃圾存放桶,合理选址建设垃圾处理场。各村按照就近、方便、需要的原则,统一规格建设垃圾收集屋,镇验收合格后,每个补助1000元,目前已建150个,在建160余个,同时配套垃圾清运车6辆;户用焚烧池由镇公开招标,统一制作,已建2300多个;垃圾填埋场根据实际需要单独或联合建设,由镇进行协调。三是有包保责任。按照联村干部包村、村干部包片、组长包组、党员包户、农户门前三包的方式划定环境卫生整治责任区,明确责任人,严格落实责任,形成网格化管理。四是有督查讲评。按照一月一检查的要求,一方面各村以村民小组或屋场为单位,每月组织党员、保洁员、群众代表开展环境卫生检查评比活动,逐月张贴“最清洁”、“清洁”、“较清洁”标识,并设置公布栏,公示检查结果。另一方面镇环境卫生整治领导小组及镇绩效办、镇纪委、办公室不定期对各村环境卫生整治情况进行暗访、督查。将暗访、督查情况汇总后召开讲评会,对工作责任不落实、工作效果不明显的村、部门通报批评,并责令限期整改。
三、搭建硬平台
一是重绩效。把环境卫生整治工作纳入党政管理绩效评估,各村、联村干部分别确定5000元、20xx元绩效工资作为环境整治工作责任金,按工作责任履行情况和工作效果兑现绩效工资。二是重投入。按照“财政拨、乡村投、项目调、群众筹、社会助”的原则,建立环境卫生整治多元化投入模式。镇负责每村2万村专项整治经费(以奖代投),用于落实垃圾填埋场、村垃圾收集屋、户垃圾焚烧池建设资金投入,各村投入2万元,动员农户筹资筹劳,解决好保洁员工资和垃圾转运费用等运行经费。三是重奖惩。按照“一月一督查,一季一考核”的要求,由镇村环境卫生整治工作领导小组每季度开展一次工作考核,每季度通报各单位环境卫生整治工作考核排名,兑现奖惩。对季度排名前三名的村分别奖励3000元、20xx元、1000元,联村干部分别奖励1000元、500元、300元,季度前一、二名的村申报全县季度环境卫生清洁村;对季度排名后三名的村分别罚款3000元、20xx元、1000元,对联村干部分别罚款1000元、500元、300元,季度排名后一、二名的村申报全县季度环境卫生最差村。并对连续两个季度排在后三名的村,支部书记免职,联村干部下岗分流。对年终排名一、二、三名的村分别奖励10000元、5000元、3000元,联村干部分别奖励20xx元、1500元、1000元;年终排名后三名的村分别罚款10000元、5000元、3000元,联村干部分别罚款20xx元、1500元、1000元。对在上级各项检查视察中有不良卫生现象,并造成负面影响的,视情况给予相应处理。一次考核排名后三位的村,全镇通报批评,责令限期整改;连续二次排名后三位的村,对相关责任人员启动问责程序。
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