环保工作计划

　　(一)指导思想

　　xx年全市环保工作要以’三个代表’重要思想、市委十一届二次全会和市人大第十二届二次会议精神为指导，认真贯彻十六大和十六届四中全会精神，树立科学的发展观，以服务我市经济社会的全面、协调、可持续发展为主线，以推进创建生态市、水环境综合整治、整治违法排污企业为中心，以解决群众身边的突出环境问题为突破口，全面建设节约型社会，发展循环经济，推行清洁生产，培育生态文化，加大污染治理力度，切实改善城乡生态环境质量，为进一步推进经济社会协调发展战略，建设’绿色广东’，把中山建设成为既适宜创业又适宜居住的城市而不懈努力。

　　(二)工作目标和任务

　　推进全国生态市的创建工作取得新的成效，促进人与自然和谐发展;环境保护和建设进一步加强，设立自然生态保护区，建设良性循环的城市生态系统。水环境综合整治取得明显进展，进一步加快污水处理设施、垃圾综合处理基地、医疗废物集中处理基地等大型环保基础设施建设，推进内河涌整治，消除河涌黑臭现象;城市’三废’治理力度加大，继续强化工业污染控制，坚持不懈地严肃查处违法排污企业，削减全市排污总量;加强环保宣教工作，提高全民环保意识;加强队伍建设，增强环保队伍的战斗力，提高环境管理水平。

　　(三)主要工作措施

　　1、实施’关口前移’，做到严格审批，促进我市产业结构调整和升级。严格控制新污染源的产生，建立和完善建设项目从审批、项目施工期监督到项目竣工环保验收等全过程的环境管理制度。加强区域协调，科学评估我市环境容量，控制新污染企业上马;合理规划并调整产业布局，推行清洁生产，实施循环经济;加强对建设项目环保’三同时’全过程的环境监察，及时发现和纠正项目建设期间的环境违法行为。

　　2、继续推进水环境综合整治，基本消除流经城镇河段的黑臭现象。根据珠江综合整治的部署，20xx年将实现江水’不黑不臭’的目标。各部门、各镇区要在20xx年水环境综合整治工作的基础上，尽早落实今年各项整治措施，确保目标实现。各镇区必须全力推进污水处理设施规划建设，首批建设污水处理设施的镇区必须在年底前落实动工并投入运行。加强内河涌综合整治，推进河涌两岸的生态环境和景观整治。强化对工业污染源的环境监管，认真解决影响我市饮用水源的跨市或跨地区的重污染源问题，加大力度查处不法企业，对污染企业实行严格管理和关、停、并、转、迁等有力措施，以保障我市的饮用水源不受或少受影响。

　　3、认真开展创建全国生态市和全国环境优美乡镇工作。要与创建全国首批文明城市相结合，以创建全国生态市为契机，认真解决一批群众关心的热点环保问题。在国家环保模范城市通过免检的基础上，将我市环保工作的重点由城区覆盖到乡镇，切实保护全市生态环境。根据专家论证意见，协助中国环境规划院进一步完善《中山市生态市建设规划》并按有关程序报送市政府和市人大常委会审议;制订创建生态市工作方案和年度工作计划，将任务分解到各部门;组织召开全市创建生态市动员大会;完成编制中山市环境保护规划和各镇区的环保规划;指导第一批镇申报全国环境优美乡镇;开展我市生物物种资源调查和保护利用规划的编制等工作。

　　4、切实解决发展经济与环境保护之间的矛盾，加大违法排污企业的查处力度。继续深入开展整顿违法排污企业专项行动，突出整治重点，加大执法处罚力度，严惩环境违法行为。把今年清理整顿违法排污企业专项行动的重点确定在洗水、漂染行业和生活垃圾整治，逐步加强对全市排污企业的清理，巩固我市水环境综合整治的成果。进一步加强对环境信访工作的领导，落实工作措施，预防因环境信访问题而引发的群体的事件发生。

　　5、推动固体废物、危险废物、医疗废物规范化管理。加强对固体废物、危险废物的污染防治，从源头削减固体废物产生量。推进建设符合环保要求的固体废物集中处理处置设施工作，推动剧毒危险化学品收集中转仓的建立;积极推动全市性医疗废物集中处理处置基地的建设，确保医疗垃圾均经无害化处理后达标排放。

　　6、进一步加强机动车尾气污染整治工作，改善城区空气质量。进一步加大宣传力度,提高市民的机动车排污防治意识;加大对机动车的道路监督抽检力度, 加强对年检单位的监管;积极巩固车用汽油无铅化，从源头削减污染物排放量。

　　7、着力加强环保宣传教育，倡导环境文化和生态文明，不断提高建设先进文化的能力。大力宣传《广东省环境保护条例》，制定好宣传贯彻计划;建立统一的、长效的、规范的环保宣传教育和培训工作机制;在电视、报纸等新闻媒体开辟环保栏目，加大对重点区域、重要时期、重点时段的环保宣传教育力度，加强群众关注、关心的环保热点、难点问题的讨论和报道，大力宣扬污染防治和生态保护先进单位、先进个人的事迹和经验;加大绿色学校创建力度;开展公众对城市环境的满意率调查，制定在全市中小学开展环境宣传教育的工作计划。今年计划在’六五世界环境日’举行全市’保护环境、节约资源、人人参与、从我做起’为主题的万人起步行活动，活动主场地设在城区，分场地设在各镇区，把环保宣传与创建首批全国文明城市和全国生态市工作有机结合起来。

　　8、建立统一、规范、高效的环保管理工作机制，执行好环保局制定的各项工作规则。规章制度及办事程序要统一，工作职责和任务要明确，配套设备和器材要充足。加强业务知识与法律知识培训，充分发挥各类人才的`潜能和优势，调整环保系统管理架构，创新监管方法，全面提升环保系统综合素质。

　　9、加强党风、行风廉政建设，建立廉洁高效的机关。坚持领导班子廉洁自律，严格遵守《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，落实党风廉政责任制，进一步增强廉洁从政和反腐倡廉的意识，提高领导、干部依法行政能力和综合决策水平;以身作则、秉公办事、遵纪守法、自觉接受党组织和群众的监督;干净干事，拒腐防变，防止以权代法，以权谋私。进一步贯彻落实《行政许可法》和执行全国环保系统’六条禁令’，做到廉洁、高效、便民，努力把环保局建设为服务型和责任型的机关。