2024工程监理工作总结

　　宜昌长江工程建设监理有限责任公司监理工作总结报告20xx年x月x日

　　按照湖北省国土资源厅的统一部署，经过双向选择后，受长阳土家族自治县土地整理中心的委托，宜昌长江工程建设监理有限责任公司对长阳土家族自治县都镇湾镇镇基本农田土地整理项目进行了施工阶段的监理。我监理公司根据委托监理合同的要求，结合项目具体特点成立了现场监理部，认真编写了监理规划和监理实施细则，制定了现场监理工作制度，并在合同授权范围内全面实施工程监理，现已圆满完成本项目的监理工作，现将该项目的监理工作总结如下：

　　一、工程概况

　　(一)工程基本情况

　　1、长阳土家族自治县都镇湾镇基本农田土地整理项目为湖北省开垦费投资项目，属省级重点项目。我监理公司受长阳土家族自治县土地整理中心委托，于20xx年5月4日进入项目区，对该项目工程施工阶段的质量、进度、投资、安全实施全过程、全方位监理，至20xx年6月25日工程全部完工。

　　2、立项、初设文件批复

　　20xx年1月底，武汉海容资产评估咨询有限公司完成了《宜昌市长阳土家族自治县都镇湾镇基本农田土地整理项目》的可行性研究任务，编制了可行性研究报告、项目规划图及工程估算。

　　其后报国土资源厅审查、批准，将该项目确定为省级投资土地整理重点项目。

　　20xx年6月上旬钟祥市水利工程设计院承担本项目的设计任务。20xx年6月中旬双方正式签定合同。20xx年6月23日开始设计工作，20xx年9月完成设计并提交了设计文件。

　　湖北省省财政厅、国土资源厅于20xx年以鄂财建发[20xx]271号下达项目计划和预算，批复建设规模为352.11hm2,投资总规模为1246.0万元，其中施工费投资1088.0万元建设工期为12个月。

　　(二)工程位置与建设规模

　　项目区位于长阳土家族自治县中部，涉及长阳土家族自治县都镇湾镇的嵩水坪、杨柘坪、龙潭坪、立志坪等四个行政村。项目区共分龙潭坪、丰岩两片，土地总面积423.24公顷，其中建设规模352.11公顷。龙潭坪片土地总面积196.5公顷，其中建设规模160.58公顷;四至界限是：东至都镇湾镇龙潭坪村黑潭，南临都镇湾镇立志坪村桂竹坪，西至都镇湾镇立志坪村纸厂溪，北达镇湾镇龙潭坪村白岩包;范围：东经110°57′06″-110°52′40″，北纬30°18′20″-30°20′34″，所在图幅号为H4954-64、H4954-63、H4966-8、H4966-7。丰岩片土地总面积226.74公顷，其中建设规模191.53公顷;四至界限是：东至都镇湾镇嵩水坪村、杨柘坪村林地，南临都镇湾镇杨柘坪村林地，西至嵩水坪村、杨柘坪村林地，北与嵩水坪村林地相连;范围：东经111°00′27″-110°57′56″，北纬30°18′09″-30°21′45″，所在图幅号为H4954-64、H4966-8、H4955-57。

　　(三)参建单位：

　　1、实施单位：长阳土家族自治县土地整理中心;2、项目管理单位：长阳土家族自治县国土资源局;3、设计单位：钟祥市水利工程设计院;

　　4、监理单位：宜昌长江工程建设监理有限责任公司;5、施工单位：

　　经过工程招标，由泸州市轻工建筑安装工程公司、湖北清江路桥建筑有限公司承担施工任务，已按要求签订了工程施工合同，合同总价款1015.3745万元，合同工期365天。现就具体情况列表如下。

　　标段划分 施工单位 项目经理 合同总价款

　　(万元) 工期

　　(日历天)

　　Ⅰ标段 泸州市轻工建筑安装公司 李 洪 502.7532万元 365Ⅱ标段 湖北清江路桥建筑有限公司 覃德金 512.62xx万元 365三、监理组织机构及工作制度

　　(一)监理准入

　　项目承担单位(长阳土家族直治县国土资源局)对本项目方案设计报告进行了审查，并依据审查意见对项目工程展开实施。受长阳土家族自治县土地整理中心委托，我公司对长阳土家族自治县都镇湾镇基本农田土地整理项目进行了施工阶段的全过程监理工作。

　　(二)项目监理机构及组织形式

　　1、长阳土家族自治县都镇湾镇镇基本农田土地整理项目监理工作实行项目总监理工程师负责制。在项目总监理工程师的领导下，监理项目部进驻施工现场实施现场监理工作。由于本工程的规模不大，单元工程不是很多，监理采用一级监理机构，即驻地监理项目部。采用直线制式监理组织形式， 项目监理部组成人员情况及分工见下表：

　　姓名 职称 岗位职责 联系电话

　　李平 工程师 总监理工程师 xx339787908

　　徐召飞 助工 Ⅰ标责任监理员

　　黄江 工程师 Ⅱ标责任监理员 xx872578402

　　张卫东 助工 旁站监理员 xx197334525

　　罗文亚 助工 旁站监理员

　　档案资料员 xx886682117

　　总监理工程师李平，为国家注册监理工程师，负责业主委托给监理单位所有工作，现场监理工程师四名，为相关专业技术人员，主要负责各自负责标段的现场监理工作。

　　2、监理工作制度

　　为优质保量完成本项目工程监理任务，在项目开工初期，我部根据建设工程管理工作程序及国土部门批准的有关的规定，针对项目工程进度、质量和投资制定了本项目监理工作制度，并在开工会议上提出。

　　(1)材料及设备进场报验制度

　　A、材料进场须具备出厂证明、材质化验单、合格证书或质保证书。经监理工程师审核或按规定要求取样试验合格后才能在工程上使用。

　　B、质量不合格的材料、构配件拒收。

　　(2)隐蔽工程和单元工程工序质量验收制度

　　A、隐蔽工程和工序工程完工后，在施工单位自检自评基础上，报监理工程师进行检查验收，验收合格，监理工程师签字认可。不合格的工程，由施工单位限期整改。

　　B、未经验收确认的隐蔽工程及工序工程，若施工单位自行隐蔽或进入下道工序施工，监理单位不予计量或下达“停工通知”。

　　(3)单位、分部、单元工程验收制度

　　A、根据工程施工需要，可实施中间验收，在施工单位先进行自检，提出中间交工报告后，监理工程师进行系统检查，必要时作测量和抽样试验，进行中间验收。

　　B、单位工程验收，在单元、分部工程验收评定基础上，根据质量保证资料和观感质量评定，监理工程师对所验收工程签署验收意见。必须在单元工程验收后再通知建设单位对工程量进行验收，由建设单位组织相关单位对各标段工程质量进行评定。

　　(4)设计变更处理制度

　　A、细微设计变更：施工单位提出申请并做出变更方案和工程增减预算，报监理工程师现场核实，提出监理意见，会同建设单位签署后交施工单位组织实施。

　　B、一般设计变更：由提出单位提交申请，设计单位做出变更方案和工程增减预算，经监理工程师核实，报建设单位向省厅土地整理中心申请批复，待批复后交施工单位组织实施。

　　C、重大设计变更：由建设单位、设计单位、监理单位和施工单位专题研究，提出设计变更方案及制定相应保证措施，并编制好工程增减预算向省级主管单位申请审批，待批复后交施工单位组织实施。

　　(5)工程计量制度

　　施工单位根据完成情况提交工程量报告，监理工程师按规定要求，根据设计图纸，现场测定和计量核实。

　　A、未经监理工程师质量验收或验收不合格的工程项目，其工程量不予计量。

　　B、施工单位超出设计图纸又没有变更而增加的工程量以及自身原因造成返工的工程量，不予计算工程量。

　　(6)工程款支付审签制度

　　A、施工单位提供的工程进度款申报表应包括已完成的工程量清单。

　　B、监理工程师复核工程量和付款报表后，由总监审查并出具支付证书，未经签字盖章的支付证书一律无效。

　　四、监理工作实施情况

　　在项目监理实施过程中，监理部严格按委托监理合同的要求，依据施工合同、有关法律法规及设计文件，协助业主实现了对工程项目的有效控制，现将工程质量、进度、投资、信息管理工作等措施及效果分述如下：

　　(一)工程进度控制情况

　　1、合同工期与实际工期的比较

　　本项目于20xx年5月4日举行开工典礼，一标计划于20xx年4月21日竣工，施工合同工期365天。二标计划于20xx年4月23日竣工，施工合同工期365天。一标工程实际于20xx年6月25日完工，实际工期430天，延期65天。二标工程实际于20xx年4月23日完工，实际工期365天，未延期。在工程施工过程中，其造成工程延期的主要原因是设计变更、现场协调难度大以及天气等原因造成工期缓慢或停工、窝工。

　　2、工程进度控制措施

　　根据合同，工程最迟完成期限为20xx年4月23日，因施工场地条件较差，作业面难以全面铺开，大部分部位只能行驶小型车辆等原因，至使施工单位组织施工很难;经施工单位、监理单位和业主共同协作和努力，工程基本保证了业主工期目标的实现，没有造成太大的影响。

　　根据本项目施工阶段的具体情况，监理积极采取了相应措施，并与施工单位一起调整进度计划，达到了赶进度的效果。

　　(1)要求施工单位根据施工进度目标要求，每月或每星期做出进度计划安排，我部监理人员提出了该阶段的施工要求，并督促落实。对施工单位上报的总体施工进度计划、阶段性施工计划、月度施工计划等，综合考虑合同工期要求，考虑保证工程质量有利的原则，进行合理的调整性批复;针对完成计划所需要的合理人工、材料、机械投入，对施工单位的保证计划完成的施工方案、保证完成计划的质量保障等，均详细的审阅后进行合理的调整性批复。

　　如丰岩片水窖施工由于村里协调因素，致使进度拖后。监理工程师要求施工单位在具备条件后迅速组织完成上述工程，并要求施工单位制定计划表，增加了机械和作业班组，使得这四项工程在计划内顺利完成。

　　(2)检查各单位的工程进度，帮助施工单位合理安排施工计划，监督检查劳动力、设备等落实情况，以保证计划的顺利实施。全面而准确地了解进度的执行情况，与计划进度比较，分析偏差原因，督促施工单位调整落实。工期紧张时进行倒排工期，强制施工单位保证进度计划而加大人、财、物的投入，这些都是监理在进度控制上采用的措施和手段。

　　(3)帮助施工方分析偏差原因、调整进度计划，要求施工方及时落实。各施工单位在黄金施工期加大了投入，确保了该项目在5月前完成了主要工程。又因设计变更新增工程内容和各标段项目工程多处出现一些小的质量问题，整改、扫尾工程工作量很大，从5月份起，业主、监理人员现场多次检查，提出的整改意见和下达整改通知，要求施工单位一一的按整改要求进行整改并限期完成。

　　3、影响工程进度的因素

　　(1)施工场地受到限制，一些工程材料运输困难;如沟渠、挡土墙施工材料基本上靠人工二次转运。

　　(2)在开工初期，施工方机械设备较少，施工作业人员少，没有及时的组织到位;(3)施工中，由于设计部分与现场实际情况不相符，而当地群众强求变更、协调等原因，导致工程变更量很大，为此建设各方多次走访协调和并由镇政府组织各村委会多次召开工程协调专题会议;(4)山区气候条件特殊，在施工期间下雨天气较多，秋冬温度很低，不利于工程施工;(5)施工单位对土地整理工程经验不足，施工组织及管理系统不完善，开工初期进展不是很顺利。

　　虽然由于各方面的原因没有达到原定工期目标，但通过监理部和业主进行内外协调，督促施工单位采取各种改进措施，基本保证了业主工期目标的实现，没有造成太大的影响。

　　(二)工程质量

　　1、工程建设质量控制措施

　　针对不同的施工段我们监理现场采取不同的方法，具体有以下几个措施：

　　(1)施工准备的质量控制：督促承包单位完善和健全了安全、质量自检体系建设工作，为确保工程质量打好了基础。严格审核施工单位的资质情况及有关人员的资格，确保符合施工合同和工程项目的实际要求;认真审查提交的施工组织设计方案的可行性和针对性保证计划工期、技术措施、人员设备配备等方面符合合同要求和工程需要;督促施工单位建立和完善施工质量保证体系，建立现场管理制度，保证责任到岗、到人;组织设计交底和图纸会审，督促施工单位做好技术交底、现场交底，明确操作方法、质量标准、技术措施、工作程序，做到质量预控及工序自检和互检。做好各项监理的交底，严把开工关，完善各级质量控制体系。

　　(2)施工过程质量控制：为确保施工质量，对施工过程进行全过程、全方位的质量监督，控制与检查，我们按事前、事中、事后进行控制。

　　A、事前控制：根据图纸的设计要求及工程量情况，要求施工单位落实人员、机械设备和材料进场，并严格按照施工合同和有关建设标准的规定进行操作。在材料控制方面，本工程使用的材料主要为：钢筋、水泥、砂、碎石、块石、空心砖、钢管等。进场时均进行出厂质量证明书与现场所进材料型号、规格等核对，不相符的材料不准进场。进场后的材料存放和保管，严加控制，督促施工单位加强保管措施，以确保进场后的材料不因保管不善而变质。材料进场后，由现场监理现场见证取样、送检。未经取样送检或送检不合格的材料，不准用于工程，检验合格后方可使用在指定工程部位，并形成相关记录。本工程用水泥、钢材、砂、碎石、空心砖，使用批量见材料台帐和有关见证台帐。取样送检全部合格。

　　土地平整工程：施工单位进场后，根据地形地貌进行测量放线，施工过程中主要根据设计要求，控制田面的平整度和高程。每一个单元完成后，施工单位自查合格后报监理工程师复核，经监理认可后方可进入下一单元的施工。

　　对石砌体的砌石质量控制，主要是干浆石的规格尺寸及密实度，浆砌石的关键是砂浆标号及砂浆密实度。

　　灌溉排水工程：无论是斗渠、斗沟，还是农渠、农沟及机耕桥、水闸等，一是控制坡降，按照实际地形的测量成果，将挖填深度向施工负责人交底。“U型槽”的对接和勾缝严格按规范要求施工。二是控制浆砌和砼标号，主要是原材料质量、配合比、水灰比，振捣工艺及养护措施。沉沙池主要控制池壁砌筑的规格和强度。

　　田间道路工程：主要控制泥结石路的基础压实密度，路面的宽度、厚度及压实密度;生产路及台阶主要控制砼的配比和规格尺寸及养护措施。

　　控制点、水准点复测：这是开工时监理的工作重点，监理工程师与施工单位联合复测，整个过程监理全程参与;对施工单位复测及加密成果，监理认真审核，确保了复测及加密成果的真实性、准确性。

　　B、事中控制：监理工程师对各分项工程进行了跟踪监理，对主控项目加强旁站巡视，每道工序特别是隐蔽工程必须施工单位先自检，并在自检合格的基础上提交自检报告，经过监理、业主共同验收合格签证后，方可进入下一道工序施工。 我们在施工过程中做到了隐蔽工程、部件、重点部位100%旁站，平常反复巡视，抽检达到或超过60%，能够及时发现和纠正施工单位施工中存在的质量问题。本项目施工工艺、施工技术及施工方法上施工难度相对较小，但由于本项目点多面广，战线太长，给我们工程监理带来了很大困难，我们监理人员在现场也加大了管理力度，要求施工方配备专业的技术管理人员在现场检查指导施工，配备专业的施工班组进行施工，要求施工方能积极配合监理工作，严格按程序办事，对每个单项、单位、分部及单元工程的施工必须按规范要求进行施工和验收。我们监理人员在工地现场不论是对安全还是对质量方面，在关键部位、关键工序、重要构件的施工上都严格把关，做好旁站监理工作及相关检查记录，决不漏放任何一个问题，举例如下：

　　○1在对龙潭坪新修挡土墙-7的浆砌石进行质量检查时发现浆砌挡土墙断面尺寸不附和要求，且使用较多小尺寸石材砂浆拌和不均匀，块石砌筑不规范，浆砌时没有按要求先坐浆再进行砌筑。监理工程师及时向施工单位质检人员指出，施工单位负责人及时调整了砌石人员，对浆砌不符合规范的部分进行了返工重做，经施工单位调整的专业片石浆砌人员所施工的部位，业主和监理进行了现场检查均符合规范要求。

　　○2丰岩片U型槽安装时没成直线，两端高差未达到排降水坡度要求;部分段 U型槽顶部高度不够。监理工程师现场要求返工重做，施工单位技术责人接到通知后，及时组织了人员整改。

　　③丰岩片部分生产路施工压实不够，且有些生产路宽度也达不到要求，泥结石厚度有些仅只5cm厚，达不到设计要求。经监理人员要求进行了整改。

　　④龙潭坪新修机耕桥-1浇筑混凝土时，监理人员现场旁站，指出了施工队不符合要求之处主要有以下几项：

　　(1)模板支撑不牢固，仓内残渣清理不干净;(2)砼的配合比控制、砼搅拌无专人负责，未控制好;(3)天气温度低，运输距离远，砼的和易性差，须加大振捣时间。

　　施工单位现场负责人听取意见后，马上进行了落实。

　　C、事后控制：按照监理规范的规定，采取逐项检验法进行检查，例如：对未按设计要求施工的土地平整工程和渠道工程，特别是本工程项目的沟渠，基底开挖尺寸不够或砌体强度不符合要求时，监理坚决要求施工方返工处理。

　　D、预验收后：验收完后，我监理人员仍监督施工单位把沟渠、损坏的U型槽以及被破坏的生产路、农沟等工程的恢复到验收时状态，并要求其按照规范要求进行施工，保证正式验收能一次通过。

　　2、工程建设质量控制效果

　　(1)单项、单位工程质量验收情况及评定结果如下：

　　通过以质量预控为基础，强化施工单位自检，重点检查原材料和关键部位的监理方针，并坚持旁站、巡视和平行检验的工作方法，质量控制工作得到全面落实，整个工程的施工质量得到有效监控。监理部及项目建办在施工过程中密切配合，管理到位，质量及工程量控制严格，保证了工程建设顺利进行。本工程施工过程中，我监理人员严格按有关建设标准对该工程进行全过程监理，根据监理现场验收记录，监理工程师在施工单位自评的基础上对所有的分部工程进行了复评，并通过了单项及单位工程验收，评定了工程的质量等级。

　　根据土地开发整理项目的有关验收规定，业主和监理工程师于20xx年6月21日对该项目在施工单位自检合格的基础上进行了单位工程和单项工程质量验收评定，本项目共划分为2个子项目，各4个单项工程，15个单位工程，33个分部工程，共263个单元工程。评定结果为：所有标段的子项目工程均符合标准及设计要求，全部合格，合格率达100%;主要使用功能评定结果全部符合要求;观感质量得分率均达到为80%以上。各标段单项、单位工程质量验收情况详见各标段《单项工程验收鉴定书》和《单位工程验收鉴定书》。

　　(2)对工程资料的审查意见

　　根据《土地开发整理标准》、《土地整理施工质量检验评定标准》、本工程招标文件、施工图设计(含设计变更)及建设工程承包合同等的要求，施工单位严格按要求施工，现场资料、记录收集齐全。归档资料齐全且真实有效。

　　(三)工程投资

　　1、工程投资控制措施

　　本工程资金来源为省级投资。采用固定综合单价投标，单价结算方式，为达到投资不突破预算的目的，监理工程师采取了以下措施：

　　(1)严格控制合同外不必要的工程量，监督施工单位严格按设计文件施工。

　　(2)严格审查图纸和变更，避免因图纸问题造成损失。

　　(3)做好施工中有关事件的详细记录，需要有关方面认可的及时办理签字，盖章手续，特别是涉及有关工程变更事项的要求施工方完善各有关手续。

　　(4)及时复核工程量，严格审查完成工程量清单，按实际完成工程量及工程承包合同的规定核定支付款项。

　　2、主要工程量完成情况

　　本工程共分为四个单项工程：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其它工程。各标段工程量完成情况如下页表：

　　3、工程投资控制效果

　　监理部在认真研究施工合同有关工程款支付、设计变更、现场签证等内容规定的基础上，严格按合同要求审核施工单位报送的工程计量与支付申请，做到不漏、不缺、不超;对设计变更产生的新的工程类型，提请建设单位要求设计单位编制综合单价，按合同要求进行计价;对于现场实际签证，要求必须要由业主和监理代表到现场核实后几方共同签认。该项目的工程计量和支付管理执行了《招标文件》或其它相关合同要求，未出现提前透支及工程款与工程量不符的现象。

　　通过严格执行规定的工程款支付程序、设计变更和现场签证费用增加程序，取得了良好的效果。根据地形地貌的实际和当地群众的要求，施工与原设计不符的，由项目所在地村委会提出变更申请，镇政府审查，报业主复核后，由原设计单位派设计代表到现场勘测，设计单位提交变更设计书，按规定程序报批后，再由监理单位通知施工单位按变更后的设计组织施工。

　　本项目工程数量计算准确，工程进度款严格按照合同要求支付，无施工方索赔事项。各施工标段工程量均由相关单位进行了现场实测实量并签证。

　　本项目已完成施工费(结算)投资1087.988万元(含地方政府另筹约157.987万元)，其中土地平整工程完成273.466万元，农田水利工程完成563.853万元，田间道路工程完成109.517万元，其他工程完成xx1.151万元。最终施工费(决算)投资以审计决算报告为准。

　　4、存在的问题和处理意见

　　本项目预算总投资xx26万元，施工费投资1088万元，最终投资目标完成较好，但施工费合同额有超过的标段，且标段间不平衡。主要是由于设计变更增加工程引起，各施工单位目前未有书面异议。另外按合同对变更产生的新增工程的计价方式有争议，待审计单位核查定论。

　　(四)合同管理、信息管理与组织协调方面

　　监理工程师在认真研究合同各条款的前提下，督促各施工单位与业主单位、监理单位的所有工作均按合同规定办事。

　　开工前，监理工程师认真研究并熟悉《施工承包合同》(包括《图纸》、《招标书》、《投标书》文件等)、《监理合同》的条款，施工中严格按合同要求执行合同。施工过程中，监理对施工单位是否按投标文件要求投入相关人员、相关设备，是否挪用工程款等进行了多次合同履约性检查。在监理的协调下，参建各方积极配合，各自严格履行自己的承诺，确保了工程的顺利完成。

　　在工程建设过程中，积极协调各单位的工作配合关系，除了召开工程例会外，还定期参加协调会，及时解决工作中的矛盾、问题，使工程顺利开展。工地会议的目的在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，综合协调各方关系，确保工程顺利进行。

　　我方监理人员根据项目的实际需要，在施工队进场时，组织召开了工地的第一次会议，并在具体施工时，定期召开了工地会议，对施工期间的工程进度、质量、费用的支付起了关键性的控制作用。

　　(五)文明施工、安全施工方面

　　监理部坚持“科学施工、安全生产”的原则和“安全第一、预防为主”的方针要求施工单位进行了施工，实现了安全目标。本工程项目施工期间未发生伤亡事故和重大机械事故，无人员伤亡，机械完好率达90%以上。

　　(六)内业管理

　　在一般土地开发整理工程中，建设单位、监理单位、施工单位往往只重视施工现场的外业管理工作，而忽视了工程技术资料的管理，尤其是内业资料的同步管理工作。为此，项目监理部进驻施工现场后，对工程技术资料的管理提出了严格要求。

　　1、由监理人员下达给施工单位的相关通知及报送业主的文件，都是以书面形式由项目监理部签发，避免以往工程建设中的口头通知，后期难以核实而引起的不必要纠纷，真正把工程问题落实到书面上，使得现场监理人员能够有理有据地开展监理和审查工作。

　　2、现场的内业资料管理过程中，根据实际情况需要，我监理部向施工单位发出了实用性很强的资料表格，如：隐蔽工程检查记录、各种单元工程质量评定表等，确保现场内业资料实现表格化，并实行文件随时发送、随时登记的制度，实现场所有文件都能做到系统管理。特别是有些表格没有现成的或可参考的资料，都是监理部根据以往工程有关资料自行编制，付出了监理人员的心血和智慧，满足了施工及验收的基本需要。

　　3、项目监理部进驻现场后，便着手进行工程技术资料计算机管理，所有的工程技术资料全部及时输入计算机，上报的材料和文件全部由计算机输出，使得资料的管理渐趋于科学化和规范化的模式。

　　(七)工程运行管理情况

　　1、工程移交

　　本项目完成后逐步移交给所在地的村民委员会，长阳县国土资源局与项目所在的镇、村委会正在签订项目工程移交、管护协议。在当地政府的组织下，新增地经营权的调整已落实。

　　2、运行管护

　　项目区已完工的灌溉排水工程、田间道路工程及其他工程等公共设施由所在村委会确定专人管理，定期维护。对改造整理后的新增耕地划定为基本农田保护区，按照基本农田的管理办法进行管理，运行管护费用由权利人承担。

　　五、监理工作成效

　　在长阳县国土资源局和都镇湾镇镇政府等有关单位的支持下，项目监理部圆满的完成了本项目的监理工作，工程质量安全控制、工期控制、投资控制等方面都取得了良好的效果。工程实施过程的每个环节、每个工序都得到有效控制，符合设计文件、合同和施工规范的要求，工程的各个单元和分部工程都达到合格标准，工程资料详细、真实、规范。工程监理档案资料按期移交。我们在工程协调方面的工作也得到业主的充分肯定。

　　本项目由土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其他工程等单项工程组成。规划设计方案合理，改造后的工程外观美观大方，能与当地的人文景观协调融合。工程达到了改造农田水利及生产的目的，又达到了美化环境的效果。

　　本项目施工任务完成后，达到了如下目标：

　　1、通过工程、生物等措施，改造了现有中低产田为高产稳产田，提高了耕地质量和土地利用率，增加耕地收益，满足国家粮食安全的需要。

　　2、增加有效耕地面积。建设规模为352.11公顷，通过土地整理、归并耕地，合理减少田坎，复垦废弃工矿、沟渠，填埋坑塘等，合计净增加耕地17.91公顷，新增耕地比率为5.09%。

　　3、配套完善了田间道路系统，方便农民出行和田间作业，满足规模化经营和机械化作业的要求，并为今后实施农业机械化生产创造了条件。

　　4、在河道修建拦水坝、在地势较高且平坦之处拦截山洪修建水窖，配套引水管道，使灌溉保证率达到85%。通过疏通河道，修建岸边挡土墙使防洪标准达到二十年一遇，、改造或新修排灌沟的措施，完善基本农田排水系统，使排涝标准达到十年一遇。

　　5、合理配置农田防护林，防止水土流失，改善农村生态环境，增加可持续发展性。

　　六、对其它各参建单位的评价

　　各施工单位对业主及监理部在现场指出的问题能认真听取意见，并采取相应的有效措施，内业资料与施工进度基本同步;县国土资源局、土地整理中心和都镇湾镇领导高度重视，对工程质量要求很高，经常到工地现场检查工作，及时协调各方关系，使本工程项目能顺利推进;设计单位能及时按要求参加工程服务，实事求是的完成设计变更;特别是项目建设管理办公室时刻以工程为重，深入工地现场，及时解决实际问题，且领导有方、工作作风雷厉风行，使得本项目能建成为地方政府高兴、农民欢迎的“德政工程”。

　　七、监理工作体会及建议

　　1、领导重视、加强管理是关键。土地整理项目全部是野外作业，受交通环境、气候、季节的限制较大，并涉及千家万户的土地、青苗作物等，工作难度较大，需要一个统一的强有力的领导班子以及各监管部门和施工单位密切配合，工程才能顺利进行。在项目建设过程中，县国土资源局领导和都镇湾镇领导高度重视，多次召开专题会议研究工作，并亲自到现场办公、督查工作，并就工程设计、施工组织、施工监管、施工协调、工期安排、资金组织、资料报送、检查验收准备、工程实施等分别制定了一套较为完善的方案，建立健全一套规范的工作、管理、监督制度，凝聚了相关部门的协作力量，使项目实施的各项工作有章可循，使建设任务得以顺利完成。

　　2、做好设计是根本。前期规划设计应广泛征求当地村民意见，规划设计内容应详细化，与施工现场的实际地形和情况要相吻合，以免在施工时发生多次的变更或变更量太大，影响了工期，也可以尽量避免开工后与施工方的矛盾并严格控制工程投资。设计是施工的指令性文件，是项目实施过程中各方开展工作的基础，若变更过多，势必导致各参建单位意见难于统一，管理难度加大。建议在工程招标前应组织有关单位的相关人员对初步设计文件进行仔细核对，重点是施工的可能性、与现场的符合性、协调的难度、预算的准确性等方面。只有在施工时变更越少，则管理难度越小，投资控制越到位，工期和质量越好保证，也才能发挥投资的最大效益。

　　3、搞好协调是基础。土地整理是涉农项目，且都执行零补偿原则，协调难度相当大。一旦处理不当，将在群众中造成负面影响，使项目建设推进困难。建议抓好三点是关键，一是积极争取到项目区主要领导的重视;二是全面主动深入做好项目的宣传;三是建立各方配合的协调工作良好的机制。

　　4、严格管理是保证。虽然土地整理项目施工技术难度并不大，但施工条件不好、施工点多面广，所以施工单位必须规范化管理，施工组织要科学合理，在施工中必须听从业主和监理意见并要落实好，要科学管理。在工程施工过程中，必须要督促施工单位落实“三检制”，要从根本上杜绝质量事故的发生，施工单位还必须树立主动的质量控制概念，这样才能确保工程质量。本项目涉及两个分开的片区、四个村的区域，各项工程启动后，战线较长，管理难度大。但项目管理单位和项目监理、项目施工企业密切配合，以保证质量为前提，严格按照施工设计，精心组织，加强监管，确保了工程质量。

　　5、土整工程技术标准仍需逐步完善。湖北省的土地整理项目管理规范、办法等出台还是比较快且全面的，但还有很多方面急待完善。比如相应标准图的编制，土地整治定额的修编，特别是工程施工资料的管理办法操作性不强，不合理不实用的内容较多，加之很多施工单位对这类工程缺乏经验，导致资料编制极不规范，严重影响项目的验收工作。

　　6、项目建设完成后，建议当地政府应加强农田和工程水利设施的使用和管护措施，以保证后期使用过程中能有效发挥其功能，能持续利用，并可以以此为契机带动农业产业结构的调整和优化，全面推动农业经济的高速发展。

　　八、附件

　　1.主要监理人员情况表

　　序号 姓名 职务 职称 主要监理工作

　　1 李 平 总监 工程师 全面负责

　　2 徐召飞 责任监理员 助 工 Ⅰ标责任监理

　　3 黄 江 责任监理员 工程师 Ⅱ标责任监理

　　4 罗文亚 旁站监理员 技术员 Ⅰ标旁站、监理资料5 张卫东 旁站监理员 技术员 Ⅱ标旁站

　　2、监理项目大事记

　　(1)20xx年5月1日分别成立《项目现场建设管理办公室》、《都镇湾政府土地整理协调办》、《长江监理公司现场监理部》、《湖北省清江路桥建筑有限公司长阳都镇湾土地整理项目部》和《泸州市轻工建筑安装工程公司长阳都镇湾土地整理项目部》。

　　(2)20xx年5月4日在丰岩二标举行开工典礼。

　　(3)20xx年5月12日监理部下达龙潭坪一标开工令。

　　(4)20xx年5月15日监理部下达丰岩二标开工令。

　　(5)20xx年5月17日国土局局长覃万谋同志至龙潭坪一标检查工程组织实施情况。

　　(6)20xx年6月22日国土局副局长熊永树同志组织业主、监理、设计、施工单位到现场确定施工变更方案。

　　(7)20xx年8月20日长阳县政府副县长王平昌同志来工地视察，至丰岩二标现场查看，陪同领导都镇湾政府书记覃宏民同志等人。

　　(8)20xx年 01月18日省国土厅一行5人至都正湾土地整理项目实地检查工程实施以及资料整理情况。

　　(9)20xx年4月xx日省国土资源厅变更核查组对都镇湾镇基本农田项目进行变更核查。

　　(10)20xx年3月30日国土局副局长张毅同志组织业主、监理、施工单位至工地查看工程实施情况。

　　(11)20xx年4月23日丰岩片二标竣工。

　　(12)20xx年5月22日长阳县县委马尚云同志至工地视察，陪同领导有都镇湾政府书记覃宏民同志等人。

　　()20xx年6月21日长阳土地整理中心丁开红同志组织相关单位到工地对工程进行核查(单位及单项工程验收)。

　　()20xx年6月25日龙潭坪片一标竣工。

　　(15)20xx年10月19日国土资源局组织对都镇湾镇基本农田土地整理项目进行初步验收。

　　总之，本项目工程投资较大，工期相对较紧，同时点多面广，施工环境均为露天作业，山区气候条件特殊，生活及工作条件较困难，项目监理部人员克服困难，圆满的完成了委托监理合同规定的任务，工程监理严格按照“四控制、两管理、一协调”要求开展工作，全面履行监理职责，取得了良好成效。通过本工程项目的监理工作，我们与业主单位建立了良好的工作关系，取得了业主的信任和好评。在此我们谨向所有对监理工作给予关心、支持和帮助的各级领导、各参建单位表示诚挚的谢意。

　　项目总监：

　　宜昌长江工程建设监理有限责任公司

　　20xx年x月x日