20__年，在县委、县政府正确领导下，在上级卫生行政部门和业务部门的关心指导及有关部门的大力配合下，县卫生监督所坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，紧紧围绕县委、县政府的战略部署及全年工作目标任务，卓有成效地开展了公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生监督执法工作，深入开展党的群众路线教育实践活动及“美丽上思·清洁乡村”活动,圆满完成了上级下达的各项工作任务,有效维护了全县人民群众身体健康和生命安全，有力推动了卫生监督工作开展。现将20__年工作总结如下：
一、加强学习、科学管理、积极创新，严格执法
我所针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点，着重加强队伍建设。
(一)做好分工落实责任,将工作任务分解落实到各科室个人，进一步明确岗位责任、理顺工作目标，所领导、各科长经常对各科室目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行督查，发现问题及时反馈并积极整改，不断规范管理，全面提升了卫生监督员的执行力。
(二)在卫生综合执法工作中，严格执法，秉公执法，不徇私利，做到执法程序合法，文书书写规范，引用法律条款准确，行政处罚案件从立案到结案有专人负责。卫生行政许可审查发放程序逐步规范，从受理到现场卫生审查、签发许可证，严格执行“谁发证谁负责”的责任负责制。
二、继续严格卫生许可，认真履行行政许可职责
我所负责的政务中心卫生局窗口，在开展卫生许可审查时，坚持以国家相关行业卫生标准为依据，在把好准入关，保证许可审批质量的前提上，进一步优化审批程序，减少审批环节，提高审批效率,做到严格审查、严格发证，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限，受理许可无差错为确。
20__年1月至今，卫生局窗口共办理办结各类卫生许可申报100件。其中医师执业注册、变更注册15件，医疗机构执业校验、变更执业登记53件;公共场所复核22件，公共场所新申请10件。现已全部办结，办结率为100%。
三、重点监督检查计划完成情况
(一)公共场所卫生监督
对全县的公共场所经营单位进行建档，建档率100%，同时建立了电子档案，纸质档案和电子档案相结合，确保经营单位资料的完善，同时做好档案的日常管理，及时更新，有效做到档案的最新化，并及时的进行网络直报，规范了资料的信息化管理。
严格对全县154家公共场所经营单位(其中住宿业58家、美容美发场所48家、娱乐场所18家，其他30家)进行监督管理，监督检查348户次数，监督覆盖率100%。
按照自治区工作方案和要求，根据量化分级管理评分标准，对全县58家住宿场所及32家美容美发场所进行了量化分级管理，住宿业量化分级覆盖率均达到100%，其中住宿业B级单位12家、 C级单位46;美容美发业量化率67%其中美容美发B级单位6家， C级单位26家。
按相关的法律法规的规定，要求公共场所经营单位开展艾滋病防控宣传工作，每个住宿单位都设有一个艾滋病宣传栏，每个客房间都贴有宣传画，客房安全套的投放率达100%。
对新上岗的从业人员，进行上岗前的卫生知识培训，经考核合格后发给卫生知识培训合格证，培训人数为758人，11月6日举办了住宿场所经营单位负责人培训班，对住宿业卫生规范和相关的法律法规进行了较系统的培训，提高了经营者的法律意识和卫生知识。
(二)生活饮用水卫生监督
对市政供水、农村集中式供水、农村学校自建设施供水进行监督检查，监督检查县政府所在地市政供水单位1家，乡镇农村集中式供水单位8家，学校自备供水5家。抽查供管水人员54人，持有效健康证和卫生知识培训证35人。在检查中发现存在的问题，下达监督意见书，限期进行了整改，确保我县生活饮用水的安全卫生。
(三)学校卫生监督
根据自治区20__年学校卫生重点监督检查工作要求，我所组织开展对县城以及乡镇的23所中小学校和职业学校监督检查，重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况，针对每个学校存在的问题，提出整改意见，要求学校限期整改到位，消除安全隐患;今年二月份，针对麻疹疫情，深入到县城所有幼儿园，督促指导幼儿园做好各种防控工作，配合疾病预防控制中心开展疫苗应急接种;九月份在广西发生登革热疫情后，我所及时派出监督员深入全县各中小学校，采取有效措施开展防蚊灭蚊工作，有效控制传染病的发生，避免学校发生突发卫生事件。
(四)集中式餐饮具消毒单位的卫生监督
加强对上思县康君餐具消毒中心消毒监管，每季度对的消毒中心进行监督监测，委托县疾病预防控制中心对餐具消毒中心的产品进行抽检，重点检查餐具消毒工艺流程、使用的消毒产品的合格证明文件、生产记录、餐饮具检验报告、包装及标签等内容是否符合有关规定，从业人员的卫生状况是否符合要求。在检查中发现存在的问题，现场提出监督意见，限期整改。20__年总共抽检了60件消毒产品，检验的结果全部产品符合卫生标准。
(五)医疗市场监督
全县共有卫生医疗机构159个，其中县人民医院1个、县妇幼保健院1个、县疾病预防控制中心1个、县计生服务站1个、乡镇卫生院(分院、所、门诊部)15个、医务室2个、村卫生所(室)83个;民营机构有：民营医院2个、门诊部3个、个体诊所50个。20__年我所根据上级文件精神，对本县行政区域内的每个医疗机构进行不少于3次的常规监督检查，不断规范各级医疗机构的各项工作。开展打击非法行医专项行动和非法采供血工作，共出动执法车38辆次，监督执法员156人次，对72家医疗机构专项督查今年共查处了7家无证非法行医，罚没金额2.7万元，查处1家村卫生室的其他违法行为，罚没金额0.3万元。同时加大曝光力度，及时将群众的举报投诉及有关案件的查处情况在“上思论坛”等网络上公布。不但震慑了违法分子，人民群众的就医环境也不断得到改善。
(六)传染病防控工作
积极开展传染病防控监督检查工作，检查全面覆盖了全县8个乡镇的各级医疗机构72家，其中县医院1家，乡(镇)卫生院15家，私营医院2家，妇幼保健院1家，县疾病预防控制中心1家，门诊部4家，医务室2家，个体医疗诊所47家。对每个监督对象进行了不少于2次的巡回监督检查，保证了各项传染病防控工作的落实，有效地预防了各类传染病的爆发流行。
(八)职业卫生、放射卫生监督
为进一步贯彻执行《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》，我所切实加强职业病防治，加强对放射性射线装置与放射防护的监督管理，控制职业病的发生，保障受检者和公众的身体健康权益，保护环境。本县开展放射诊疗的医疗机构3家，发放《放射诊疗许可证》的有3家。
(九)开展卫生监督协管督导检查工作
为了提高我县个乡镇监督协管员的业务水平，今年，我所举办了全县卫生监督协管员培训班，对全体卫生监督协管员进行了较系统的业务培训。我所多次组织人员深入各乡镇卫生院对卫生监督协管工作进行监督检查。通过采取学习培训、现场检查、和翻阅资料等方式，对各乡镇卫生院今年以来开展卫生监督协管工作进行了监督、指导和检查，使各乡镇卫生监督协管工作水平得到进一步提高。
四、开展形式多样的宣传活动，形成全社会监督的氛围
积极开展法律法规的宣传活动，努力营造良好的卫生监督执法环境。针对社会普遍关注的饮水卫生、职业病危害、传染病管理及非法行医等热点问题和行政管理相对人的服务行为，我所20__年以来共对全县公共场所的119名卫生管理人员和从业人员进行了相关知识培训。结合“3.15”消费者权益保障日、生活饮用水宣传周、6月安全生产宣传月等活动，共计印发放近7500多份简洁、通俗、易懂、实用的卫生法制宣传单，制作宣传展板，积极参加县政府、卫生局组织的《职业病防治法》等宣传活动。通过开展形式多样宣传活动和手段，使广大群众卫生法律意识和卫生知识得到进一步提高
加强信息报送工作，安排专门的信息报送员，及时在政务信息公台统一平台上公开我所工作动态，让人民群众能够了解到我所的卫生监督工作情况，不断提高广大群众对卫生行政执法部门工作的支持和理解。
五、积极响应县委、县政府的号召，做好党的群众路线教育实践活动、挂钩村“美丽广西·清洁乡村”活动，较好完成县委、县政府布置的各项工作
根据中央开展党的群众路线教育实践活动的要求，按照县委统一部署，我所高度重视，所领导亲自领头，周密部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动各项工作，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动的全过程，结合监督所工作实际，认真动员部署，统一思想认识 、认真组织学习、深入研究讨论， 广开言路征求意见，认真查找问题、撰写对照检查材料，召开专题民主生活会、开展批评与自我批评、整改落实，建章立制。以“改进作风作表率、服务健康见成效”为总的载体，贯穿整个学习活动，多管齐下取得良好成效。教育实践活动的开展，使我所党员干部深受教育，作风转变取得明显成效，突出问题得到切实解决，群众工作得到明显加强，制度建设取得重要成果。达到了统一思想，提高认识，自觉践行“权为民所用、利为民所某、情为民所系”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进本所卫生监督工作，促使卫生监督执法工作运转更加高速高效的目的。
同时，按照自治区、市委和县委关于“美丽广西·清洁乡村”的统一部署，我所作为平福乡板含村挂钩单位，积极响应号召。所领导和驻村指导员克服路途遥远、难走等困难，经常奔赴平福乡板含村与村两委干部，深入所挂钩村板含村农户家中，经过访谈、实地查看等形式开展调研摸底，采取有效措施推进“美丽板含·清洁乡村”活动。并且与扶贫、甘蔗生产及计生工作结合起来，督促村两委干部带领村民开展抗旱、防涝保丰收、推进甘蔗良种示范等工作。在推进社会主义新农村建设的各项工作中，取得了一定的成效。
六、存在问题
(一)我所执法人员年龄偏大、素质偏低，在一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
(二)卫生监督员配备严重不足。我所原有卫生监督人员编制15人，现在职在编9人，严重的减编使我所无法再引进人才。人员少工作量大，已远远不能满足当前监管任务和形势要求。
(三)非法行医现象仍然一定程度上存在，主要原因在于非法行医手段隐蔽、取证难度大。黑诊所流动性大，容易死灰复燃，难以彻底地消灭某些隐蔽性很强的非法行医活动。
20__年工作计划
(一)进一步解放思想、转变作风。结合党的群众路线教育实践活动，抓好作风建设。继续深入查找自身存在的问题，深挖思想根源，端正执法观念，严肃纪律，进一步建立和完善各项规章制度，工作规范、工作指南，工作流程，强化约束机制，加强对卫生监督执法过程和依法办事的监督管理。
(二)进一步加强队伍建设，提高综合执法能力。加强培训工作，加强执法队伍能力建设，强化卫生监督人员培训，进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”，提高卫生监督执法水平和依法行政能力。
(三)继续抓好法制稽查工作和进一步强化专项整治工作。贯彻落实《卫生监督稽查工作规范》。落实执法责任制和执法过错追究制。进一步加强卫生监督执法稽查工作，开展行政执法文书、信访投诉处理等专项稽查工作，及时发现和纠正卫生监督执法工作中存在的问题。把专项整治作为突破工作难点的抓手，并努力把专项整治工作常态化。要围绕社会和广大群众关心的热点问题和卫生监督执法中遇到的难点，根据实际情况积极开展针对性的专项整治工作，以整治除隐患、促发展，推动公共卫生水平的提高。
(四)做好卫生监督信息工作。做好卫生监督信息平台的日常维护管理工作，及时报送卫生监督信息，报道卫生监督工作动态，树立卫生监督社会形象。完成各项卫生监督抽检工作，及时上报有关工作信息。
(五)调整思路，开拓创新，突出重点，全面加强生活饮用水、公共场所及学校卫生监督监测。认真贯彻执行娱乐场所、美容美发等公共场所卫生监督量化分级管理制度;加强农村饮用水卫生监督监测工作的督查和指导，加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质监测工作;进一步规范学校卫生及传染病防治管理工作，加强与教育主管部门的沟通协调，联合教育主管部门开展全面的学校卫生督导检查，促进学校卫生规范化管理，力争使学校卫生监督管理工作再上新台阶。
(六)继续深入开展《广西壮族自治区医疗机构管理条例》、《传染病防治法》和《职业病防治法》等法律法规的宣传教育、培训活动。创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传实效，加强公共场所、医疗服务和健康相关产品等从业人员卫生法律法规和卫生管理知识培训，不断提高管理相对人的守法意识、责任意识和自身卫生管理水平。
(七)继续采取有力措施，规范医疗服务市场。加强对非法行医行为的惩处力度，保持对打击非法行医的高压态势。加大对固定场所无证行医、超范围执业和违法发布医疗广告的查处力度，加强与公安、工商等部门的衔接配合，逐步完善联席会议制度、联合办案制度等长效机制，抓好大案要案查处工作，规范涉嫌犯罪非法行医案件的移送工作;加大稽查督办工作力度，完善投诉举报处理工作流程，加强投诉举报信息分析，不断提高处理效率和水平。
通过创建医疗机构示范点活动，积极引导医疗机构加强行业自律，努力提升全县医疗机构服务水平，促使全县医疗卫生事业健康发展。
(八)加强职业卫生、放射卫生监督管理工作。
(三)、各类专项整治工作扎实开展
1.按照省、市食品卫生专项整治工作的通知，开展了蓝盾一号和三号、卤肉制品、豆制品及卤菜加工小作坊、纯净水、饮料、月饼、饮用水等各类专项整治42项。重点针对商场、超市、药店的保健食品、散装食品的规范销售，打击保健食品的虚假夸大宣传;整治和规范食品生产加工企业，结合区政府“清无”工作要求，强化农村食品卫生监管，严格卫生准入，严厉查处无证食品生产经营行为，有效遏制了假冒伪劣食品;特别是在奥运期间，我所始终绷紧预防食物中毒这根弦，结合蓝盾三号专项整治行动，以交通干线辐射区、游泳景区、食品生产加工集中区为阵地，进行重点整治，实现了“平安奥运、和谐奥运”。共出动卫生监督员4630人次，检查各类单位65000余户次家，责令整改2123户次，立案查处175家，罚款94.433万元。查处销毁不合格食品53.5公斤，收缴暂扣非法生产用工具3卡车，取缔无证食品生产经营户72家。
2.开展春、秋季学校卫生及学校周边食品店专项检查，共出动卫生监督员693人次，检查各级各类学校212所，对1所学校实施了行政处罚。监督覆盖率达100%。
3.量化分级管理工作。对全区212所学校的214家食堂100%实施了量化分级管理工作。继续在餐饮业、快餐业、纯净水生产企业，单位食堂实施量化分级管理，并加贴了分级标识。全区共有a级信誉度单位92家(其中学校食堂84家、纯净水企业4家、餐饮业4家)，b级278家，c级2266家。今年又有9家单位申报食品卫生a级信誉度。
4.根据区政府《__区创建“食品安全示范区”工作方案》，积极配合开展规范餐饮店建设，目前全区已有规范餐饮单位62家(其中a级信誉度单位3家)。
5.创建卫生镇、村工作。根据常州市下达的创建卫生镇(村)任务，配合相关镇政府做好食品、公共场所的卫生监督工作，同时对业主、从业人员进行了培训。新创建国家卫生镇2个、省级卫生村55个。
(四)、职业卫生监督工作向纵深拓展
认真宣贯《职业病防治法》，对化工、医药、纺织、农药、电镀、蓄电池等行业的用人单位进行督促、指导和服务，对其劳动者体检、防护设施和用品、警示标识、危害因素检测及规范化建档等方面开展监督检查。要求每个综合监督科室每月完成10—15家企业的监督覆盖。截止11月17日，共出动卫生监督员531人次，共检查厂企279家，比去年同期增长74.13%。督促用人单位开展职业健康体检达12800余人，全区建立职业健康监护规范化管理工作台帐的厂企有158家，劳动者个人建档6122人份。检查中，对2名存在职业禁忌症的工人予以合理安置，对6家存在严重违反《职业病防治法》行为的单位依法立案查处，罚款36.2万元。对31家重点建设项目存在或可能存在职业病危害因素的，进行上门告知其开展职业病危害预评价。
(五)、“五小”行业长效管理工作顺利推进
1.“五小”行业长效管理工作：为巩固“五小”行业整治工作成果，今年在组织机构和工作体系、工作制度、工作措施等方面作了进一步的完善和补充，针对市、区考评办提出的问题，及时落实整改。采用堵疏结合、监督与服务并重的方法，有效推进了“五小”行业长效管理进程。在店堂内外环境、“二证”持证、硬件设施和内部管理等诸方面均取得了很大进展。截止11月17日，考评区域共有3055家“五小”行业单位。持证的有3017家，无证的38家。卫生许可证持证率98.75%。对8家拒不整改或整改不到位的单位依法实施行政处罚，共罚款6.45万元。与公安、工商、城管等部门联合开展集中取缔行动，共取缔各类无证单位128家，收缴暂扣违法生产用工具5卡车。顺利完成了“五小”行业从业人员的免费培训工程。
一年来，虽然我所卫生监督工作取得了很大成效，但离领导的要求和群众的满意还有一定差距。新的一年即将到来，面对社会各界普遍关心的难点问题和热点问题，任重而道远。我所将进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，迎接挑战，为再创卫生监督工作宏伟蓝图再立新功。
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