20xx年，镇在市委、市政府的正确领导和关心支持下，全面贯彻十八大和十八届四中、五中全会精神，按照市七届四次党代表大会、七届五次人代会部署，紧密围绕“三镇”建设这一主线，坚持“竞进提质、升级增效”总要求，牢牢把握“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，突出生态兴镇、特色富民，实现质量和总量双提升。
一、经济发展提质增效
一是主要经济指标稳步上升。全年完成财政总收入5044万，其中：国税完成878万元;地税完成4166万元。公共财政收入4229万元，可用财力比上年增长26.25%。累计完成固定资产投19.3亿元，占计划的100.5%；实现规模工业产值17.5亿元，占计划的83%；实现限上商贸业零售额36645万元，占计划的104.7%；完成农村经济总收入41250万元；农村人平纯收入14172元；新增规模企业、新增限上商贸企业、新发展个体工商户、新增转移农村劳动力工作稳步推进，四上企业申报工作已全面完成，其中规模工业企业申报3家，限上商贸企业申报2家，规模服务企业申报1家。
二是招商引资富有成效。坚持把招商引资和项目建设作为打造工业强镇的重要抓手，通过跟紧有效招商信息、一把手亲自招商、全程跟踪项目服务，提高招商引资成功率和命中率。全镇新签约项目5个（投资20xx万的摩博（北京）科技有限公司互联网创业平台项目、投资61273.64万元的年产5万吨生物柴油及50万吨调和油项目、投资6000万元的1万亩柠檬种植基地项目、投资2100万元的宜都美邻自驾游暨青少年素质教育基地项目、投资3500万元的30000平方米农产品恒温储藏室项目），新开工项目5个，新投产项目5个。
三是现代农业稳步推进。引进柠檬专业合作社，发展柠檬产业基地；支持鑫梅杨梅基地举办首届杨梅节；强化茶园田间管理，继续推进柑橘大实蝇防治工作；结合开展绿满荆楚行动，发展壮大花卉苗木产业，全镇果、茶、苗三大产业初具规模。抓好农业实施，累计投资1600余万元，实施高效节水、养殖治污、基本口粮田、安全饮水等重点民生项目，对全镇所有集中供水水源地进行消毒处理，农村生产条件进一步优化。广各类农业机械528台，享受国家补贴资金30.22万元。积极开展农村土地确权、三权登记，保障农民合法权益。
四是精准扶贫有序推进。动员全镇力量，把扶贫工作当作全镇工作重中之重来抓，精准扶贫有序推进。全镇入户核准建档立卡472户1388人，落实党员干部“一对一帮扶”。继续推进白家淌村XX市重点扶贫村项目建设，村级党员群众服务中心全面升级，中心居民点建设成效明显，公租房建设全面动工，土坯房改造工作经验在全市推广。凤凰池村作为全市精准扶贫建档立卡村和XX市十个重点贫困村之一，精准扶贫建档立卡和网格录入工作获得全市肯定，公益广告进村入户工作成为全市标杆。肖家隘村、王家坪村扶贫工作成效明显。
二、城乡环境明显改善
一是城镇建设规划先行。围绕“特色镇”建设，推进镇总体规划修编。聘请宜昌华森建筑设计有限公司、XX市佳艺设计院等完成村美丽乡镇（商业一条街）规划、白家淌村居民点规划、丁家坪村居民点规划。在规划实施管理中，建立住建分局--村(社区)--组规划管理网络，从建设规划要求、房屋建设质量、房屋安全、施工人员资质等方面进行指导和服务，达到了科学规划，严格管理，有序建设的良好效果。
二是基础设施建管并重。对已建成的聂河街道、文化广场、游步道等公共设施，强化管理，定期维护清扫。投入454.7万元，实施福利院改扩建，改善福利院老人居住条件，提升五保供养服务水平。实施危房改造114户，启动白家淌公租房建设，完成凤凰池、肖家隘、邓家桥村公租房建设立项，保障群众居住安全。实施绿化美化行动，启动美丽乡村项目，完成陆渔一级路沿线绿化1100㎡，进一步夯实生态旅游发展基础。
三是生态环境强化管护。大力推进清洁乡村工程，成立镇环卫服务中心，与村社区签订环境卫生管护责任书，责任落实到人，实现集镇容貌和环境卫生管理的规范化、制度化。发挥垃圾中转站和勾臂车的作用，推进垃圾集中清运和无公害处理。广泛宣传秸秆、垃圾禁烧，保护大气环境。定期开展清洁卫生大评比，引导居民自觉做好环境卫生，改善农民居住条件，美化人居环境，提升城乡统筹水平。
三、社会事业繁荣发展
一是社会保障逐步完善。强化低保、五保政策落实，全镇纳入农村低保665户980人,城镇低保58户88人。现有五保户95人，其中集中供养49人，分散供养人员46人。集中供养经费由年人均3500元提高到4620元，分散供养经费由年人均2300元提高到3240元。积极帮扶社会困难群体和优扶对象，为26人落实大病救助资金15万余元，为200人争取临时医疗救助30万余元，为80名特困残疾人发放生活补助48000元，争取24名重度肢体、智力、精神残疾人“阳光家园”居家托养资金14400元，发放科技助残资金8700元、轮椅15部。强化老年人关爱，成立2个农村老年人互助照料活动中心，为730名80岁以上老人发放高龄补贴近20万元。
二是社会稳定常抓不懈。坚持以“创建平安聂河,构建和谐社会”为主题扎实开展综治工作，落实目标管理责任机制，建立矛盾纠纷调处机制，强化网格管理，筑牢“平安”防线。今年来共调解民间纠纷191件，调解成功186件，调解成功率达98%，登记处理阳光信访事项99件，完成市级信访交办件48件，积案化解稳步推进。坚持安委会例会制度，结合安全生产月、“两创”工作和防火防汛，重点开展危化品安全、食品药品安全和交通船舶安全检查，实现森林防火零预警、安全生产零事故。建立健全社会预警体系和应急救援机制，深入开展平安创建活动，强化单位内保工作，积极推进依法治镇进程。
三是教科文卫健康发展。始终把教育放在第一，积极争创“办人民满意的教育乡镇”，全面提高教育质量，中小学中考省重点高中上线率居全市第三。关爱青少年健康成长，在肖家岗、邓家桥开展暑期希望家园活动，免费为50余名留守儿童提供课业辅导、心理咨询等服务；民政、团委、工会、妇联等部门多渠道募集资金开展金秋助学活动。积极开展农家书屋管理员培训、送戏下乡、九佬十八匠调查等活动，成功举办首届广场舞比赛，支持农民代斌举办楚虎画展。积极开展XX市级卫生乡镇创建活动，完成村村响、户户通建设任务。深入开展文明创建活动，连续两届获评XX市文明镇。
四、政府自身建设明显加强
一是坚持从严治党，落实两个责任。认真贯彻落实中央、中纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，落实两个责任。深入开展守纪律讲规矩教育，引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识。深化党风廉政建设责任制检查考核，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查。开展人情风专项整治活动，做好“升学宴”、“谢师宴”预警防控。加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。今年来，共查处案件6起，对6名党员进行立案调查，并给于相应党内处分。
二是优化政务服务，建设服务型政府。牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点。加快转变政府职能，积极与上对接，将下放审批事项落实到镇到村。开展政务服务“四风”整治，对存在的问题自查自纠，及时整改，落实大厅值班制度，加强人员考核，对镇村代办员进行业务培训，着力提升政务服务水平。加强电子政务建设，利用好各类政务系统，适应信息化时代社会发展需要，提高政府效能。加强政府工作人员绩效管理，规范政府收支管理和公务消费，降低行政成本，提高政府公信力和执行力。
三是坚持依法行政，弘扬法治精神。围绕十八届四中全会中依法治国的新提法、新举措，深入各村开展宣讲活动，加大对广大党员群众的法治宣传力度，使全会精神扎根党员群众心里。大力实施“六五”普法，提升群众法制意识。坚持用制度管人、管事，以落实中央八项规定为主线，重新修订机关干部考勤、请销假、值班等工作制度。认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受两代表一委员的监督，办理人大代表建议6件。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，拓宽社情民意反映渠道，变“群众上门来办事”为“干部下村帮办事”，促进干群和谐。
一年来，镇在市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕“三镇”建设目标，团结一致，奋发进取、真抓实干，各项工作取得了明显进展，但也存在一些不容忽视的问题：一是经济形势严峻，重特大项目缺乏，财力增长后劲不足，经济总量仍需提升；二是农业主导产业规模仍然偏小，没有形成产业链和自主品牌，农业收入有限特别是农村集体经济收入有限。
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