一、总体工作目标
20__年6月是全国第20个“安全生产月”,又是建党100周年特别防护期,根据各级党委、政府、上级主管部门和县安委办有关文件精神的安排,为切实加强建党100周年特别防护期间安全生产工作的落实,推动我县城市建设安全专项整治三年行动“集中攻坚年”和“安全生产月”等专项整治顺利开展,确保全县建党100周年特别防护期住建领域安全形势大局稳定,特制定江永县住建局“建党100周年特别防护期间安全生产”工作方案。
二、组织机构
成立局“建党100周年特别防护期间安全生产”工作领导小组,由党组书记、局长任组长,分管领导为副组长。领导小组设办公室,金土华任办公室主任,局机关相关科室和局属相关单位负责人为领导小组成员,领导小组办公室负责“建党100周年特别防护期间安全生产”相关工作。
三、整治范围
全县所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。
四、整治重点
1、建党100周年特别防护期间安全生产工作安排部署和工作落实情况;
2、贯彻落实5月26日全省安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进视频会议精神和市委市政府领导批示精神等情况;
3、安全生产专项整治三年行动(四个一)工作开展情况;
4、安全生产打非治违和安全监管执法开展情况;
5、企业安全生产条件完善和保障年活动工作开展情况;防汛及防灾减灾工作开展情况;
6、安全生产月活动安排部署及落实情况;
7、实名制打卡和保障农民工工资支付落实情况;
8、建筑市场行为、质量安全文明施工、施工内业资料检查、工地消防管理工作;
9、二季度建筑工程质量安全生产大检查及质量安全标准化考评工作任务落实情况;
10、特别防护期间值班值守情况。
四、时间安排
(一)6月1日至6月7日:部署启动阶段。
质安站、消防事务股、建管股结合本区域实际情况,全面梳理存在的突出问题,提出对策措施,并做好相应的部署落实工作。
(二)6月8日至6月15日:自查自纠阶段。
质安站应指导、督促建设、施工及监理企业安全生产管理部门组织所有在建项目进行自查自纠,并形成书面材料,企业及项目部、监理部均应存档备查。
(三)6月16日至6月26日:专项督查阶段。
质安站、消防事务股、建管股应在企业、项目自查自纠的基础上,对所有受监在建项目进行全面检查,对发现的问题和隐患立即督促企业进行整改,并跟踪落实,确保整改到位。
(四)7月5日前:总结分析阶段。
质安站、消防事务股、建管股对“建党100周年特别防护期间安全生产”专项工作进行全面总结分析,梳理仍然存在的主要问题,明确下一步为巩固“建党100周年特别防护期间安全生产”成果所采取的.常态化管理措施,并形成工作总结报告。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。各有关部门要进一步提高对“建党100周年特别防护期间安全生产”工作的认识,将该项工作作为今年安全监管工作中重要内容来抓,严格按照时间节点落实“建党100周年特别防护期间安全生产”的相关工作要求,确保工作取得实效。
(二)结合考核,严格追责。质安站要将“建党100周年特别防护期间安全生产”与建筑施工安全生产标准化考评结合,对工作开展不力的企业和项目要及时责令整改,对典型案例予以媒体曝光。对工作开展不力、提出的问题整改不落实的企业和项目,增加安全生产标准化考评频次,对达不到考评合格标准的项目,及时认定并录入考评不合格;对拒不整改、存在违法违规行为的,要严肃查处,并认定上报相关责任主体和个人的不良行为。
(三)加强引导,认真总结。质安站和建管股要加强宣传引导,广泛宣传建筑施工安全生产工作,指导和督促各方责任主体认真将各项要求落到实处,并认真做好“建党100周年特别防护期间安全生产”工作总结。
为深入贯彻落实文化和旅游部、省文化和旅游厅、市文化和旅游局20xx年春节文化和旅游市场假日工作电视电话会议精神和枞阳县委县政府统一工作部署,切实做好春节假日期间文旅市场秩序、疫情防控工作和文化旅游市场安全生产工作,确保全县文化旅游市场平稳有序,制定本工作方案。
一、工作目标
认真落实文旅部、省文旅厅关于做好20xx年春节期间文化旅游假日市场安全生产和疫情防控工作的决策部署,开展行业消防安全管理和火灾隐患排查,打击违法违规行为,切实加强节日期间文化旅游市场秩序和疫情防控工作的监管,强化落实安全主体责任,确保全行业市场规范有序,安全生产持续平稳,防范遏制重特大生产安全事故发生,保证全县文化旅游经营单位有序经营、安全平稳。
二、工作任务及分工
(一)制定工作方案(20xx年2月7日前)。根据文化和旅游部、省文旅厅、市文旅局相关要求和全县实际,制定20xx年春节期间文化和旅游市场安全生产和疫情防控工作方案,进一步明确目标,细化任务,层层动员部署、广泛宣传发动,扎实部署假日市场工作。
责任部门:文化和旅游市场管理办公室。
(二)开展安全生产和疫情防控工作督查(20xx年2月7日至2月22日)。文旅局统一部署,组织执法人员现场排查全县各歌舞娱乐场所、网吧网咖、旅行社、旅游A级景区,适时现场抽查营业性演出。检查的内容包括安全生产、常态化疫情防控、市场秩序和文明旅游工作落实情况。检查方式为查看台账、现场核查等。
责任部门:局机关相关股室,县文化市场综合执法大队。
(三)开展文旅市场专项整治工作(20xx年2月7日至2月22日)。县文化旅游市场综合执法大队对本辖区文化和旅游行业领域开展节日集中检查整治工作。重点检查整治文化和旅游经营场所安全生产、消防防火、疫情防控等工作情况;各类大型文化和旅游活动审批手续履行、应急预案情况;旅游包车安全情况;A级景区安全生产、应急管理和疫情防控主体责任落实情况;旅行社突发事件应急预案、发布安全预警和提示信息等情况;旅行社虚假广告宣传、不合理低价游、欺客宰客等行为;娱乐场所、互联网上网服务营业场所等违法违规行为;A级景区服务水平和规范经营等情况。
责任部门:局相关股室,县文化市场综合执法大队。
(四)推进文旅活动全面规范开展(20xx年2月7日至2月22日)。要对全县组织开展的各类文化旅游活动、节日旅游宣传推介活动等进行检查整治。重点检查各类文化旅游活动和节日旅游宣传推介工作的举办主体合法性、审批手续履行、场地安全和意识形态、组织形式等方面的情况;督促相关单位组织开展形式多样、群众喜闻乐见的文化旅游活动,以满足人民群众日益增长的假日生活需要。
责任部门:文化和旅游市场管理办公室,县文化市场综合执法大队。
(五)做好应急值守值班工作(20xx年2月7日至2月25日)。做好节日值守工作,严格实行24小时值班和领导带班制度,保持24小时通讯联络畅通,做好疫情防控、安全生产、公共卫生事件等突发事件的应急准备。畅通投诉渠道,及时处置违法违规线索,维护市场秩序,保护游客合法权益。遇有重大事件和安全事故,在规定时限内按程序上报,并及时采取应急处置措施,确保假日群众生命财产安全。
责任部门:局办公室,县文化市场综合执法大队。
(六)做好假日旅游市场信息报送工作(20xx年2月7日至2月25日)。及时掌握本地市场假日运行情况,总结假日市场新特点,梳理假日期间旅游人数、旅游投诉、市场监管和执法等工作情况,按照时间节点要求上报县政府相关部门。
责任部门:局相关股室,局办公室。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。局属各单位、机关各股室要充分认识假日文化和旅游市场平稳有序的.重要性,切实加强领导,增强工作责任感和紧迫感,认真安排部署,精心组织实施,确保各项工作有效推进。
(二)明确任务,确保实效。要把检查整治作为当前一项政治任务,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,确保检查整治工作落到实处。
(三)强化督查,依法查处。假日期间,局带班领导将适时对监管行业经营场所工作情况进行暗访抽查,对存在违规经营和工作不落实、整改不到位、措施不力的单位要通报批评,并依照法律规定,及时依程序查处。
(四)舆论宣传,扩大影响。充分利用媒体、网站、微信公众号、微信群等多种宣传渠道,对安全生产和疫情防控工作进行广泛宣传,形成全社会共同重视安全生产和疫情防控工作的浓厚氛围。重点宣传安全生产和疫情防控法律法规、预防常识和预防措施,筑牢思想防线,引导文化和旅游市场经营单位落实安全生产和疫情防控主体责任,高度重视安全生产与疫情防控工作,要克服麻痹侥幸心理,严格按照行业领域疫情防控指南要求,积极落实疫情防控各项措施,时刻保持警惕,绷紧“安全弦”,确保春节假期经营场所安全。
院属各部门:
为切实做好学院寒假及春节期间安全稳定工作,根据市教委、市商务委关于做好学校安全稳定工作会议及精神,现将有关事宜通知如下:
一、强化安全责任落实
各部门要清醒认识做好寒假及春节期间安全稳定工作的重要性,进一步强化红线意识、风险意识和对校园、师生高度负责的精神,严格落实安全稳定工作责任,做到“放假不放责,离校不离心”,切实抓好各自工作领域的安全防范措施落实,严防各类事故发生。
二、加强安全宣传教育
各部门要加大安全教育工作力度,充分利用微信、QQ、短信等载体向教职员工及学生提醒寒假及春节期间的安全注意事项、应急防范措施,重点对交通安全、消防安全、燃放烟花爆竹安全、校园扩建工程安全、学生安全进行强化教育。
三、做好交通安全工作
寒假及春节期间各类重大活动多、人员流动性大、车流量大,师生校外出行要严格遵守交通规则,不乘坐无运营资质、有安全隐患的车辆船舶,严禁酒后驾车、超速行驶;工程运输车辆及教职工私家车校内行驶时要遵守学院校园交通安全管理规定,严格遵守限速、减速、车辆停放的有关要求;切实加强寒假期间公务车辆管理,严格落实车辆值班安排,严禁公车私用。
四、做好消防安全工作
假期中要防止电、电线、易燃物和电器等失火,所有停用电器应切断电。全校师生禁止参与烟花爆竹的生产销售,校园内禁止燃放烟花爆竹和孔明灯。校园巡查保安要加强防火巡查。
五、做好在建工地施工安全工作
校园扩建指挥部要督促各施工单位严格落实施工安全管理制度,做到施工现场防护措施完备,日常安全检查记录齐全,确保安全施工。各施工单位应开展明施工宣传教育,规范施工行为,做到施工便民、利民、不扰民。各施工单位要专人负责安全工作,设围栏、制作警示标识标牌,严格按照施工的相关规定安全明施工。
六、做好学生安全管理工作
学生处、各系(部)要全面跟进了解学生假期安排,密切关注学生寒假期间思想动态,重点做好打假期工、参加社会实践学生(特别是女学生)的电话联系和教育管理,提醒学生注意交通安全、人生财产安全。严禁学生参与违法、迷信活动,教育学生不得酗酒、不得参与和传销,引导学生健康度假。要求学生在下学期开学前做好准备,按时返校行。
七、做好信访稳定工作
各部门要结合春节走访慰问、送温暖等活动,深入开展矛盾滚动排查和跟踪化解,积极做好开门接访、专题接访和有针对性约访,着力解决师生反映突出的实际困难,及时解决师生合理合法诉求,从头上预防和减少各类矛盾。同时,要切实把握本部门可能影响社会和谐稳定的重点群体和人员,有针对性的开展教育疏导,努力化解对立情绪,消除影响稳定的各种隐患。
八、严格门卫管理和安全巡查
物管公司要严格落实门卫管理制度,对外人员、车辆要认真进行询查、登记,坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生;同时,加大对校园及周边安全巡查的力度和密度,加强重点部位的管控和消防安全,确保校园的安全稳定。
九、加强值班值守和信息报告
寒假及春节期间严格执行院领导带班、中层干部值班制度。值班中干须在行政楼219室坐班,务必保证能够接听和处理4984496值班电话,切实履行值班职责,认真做好值班记录,处理相关事务;其它加班人员须到219室值班中干处登记。假期重要情况、重要信息要及时上报,做到准确全面,不得隐瞒不报或谎报、迟报、漏报。
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。一般来讲,工作方案的基本框架是这样的: 一、行动目的+指导思想 行动目的和指导思想,可以写在一起,也可以分开写。 开门见山地表明这次行动要达到什么样的目的[一般以“为了(增强/巩固……)”这种句子为主],为了达到这样的目的,这次活动是在什么样的思想指导下开展。 二、组织领导 为了活动顺利开展,一般会专门成立这样的行动领导组,领导组下设一些组,比如综合组、宣传组、应急组、执法组等等。点明由谁(职务什么)担任组长,谁(职务)副组长,成员也要一一点明,领导组办公室设在哪里,各组分别负责什么。 三、工作重点 明确此次行动的风险点和最需要解决的问题在哪里,进而明确工作重点。工作重点可以是一个,可以使多个。比如,上面提到的婚礼,工作重点可以是新人的婚礼仪式,也可以是婚礼仪式+宴请宾客。 四、实施步骤
动员阶段,一般是召开动员会,发出方案,传达上级精神等等。 组织实施阶段,按照本方案开展实施,对于新出现的问题 及时调查研究,或者在行动中发现的问题,及时整改之类的。 总结评估,建立长效机制。对活动进行总结,好的经验有哪些,不好的教训有哪些?写活动的总结报告。然后针对行动中出现的问题,制定预防此类问题的长效机制。 五、工作措施 思想(强化/统一思想认识) 组织(加强组织领导/强化协同配合) 制度(强化制度建设) 结果(增强行动效果/强化督查考核) 宣传(营造浓厚氛围/加强舆论宣传) 我们来拿一场简单的婚礼举例子吧: 要定一个总的基调,要体现甜蜜、周到和完美。怎么举办这个婚礼,就要看这家人的总体想法了,根据总体的想法,确定 婚礼的细节和怎么实施。 明确这次婚礼的工作重点是举办婚礼和宴请亲朋好友环节,围绕这个主要环节开展接下来的活动。 整个为婚礼活动的工作人员,分好组,各自分工开展工作。 按照分工,按照婚礼的日子确定每天的工作内容。
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