研究生学历

研究生学历且又是女性，这些都让人难以与城管这个词联系起来。然而，这些条件都具备的张静真的是一个普通的城管。丁涛，是上海黄浦区一名一线城管，入职1年半。作为上海外国语大学英语系硕士毕业生，他同时又是一名河南籍新上海人和一个16个月大孩子的父亲。他说他爱上海这座城市，希望通过自己努力，让上海更美。

去年9月，经过严格的国家公务员招考程序，10名“80后”大学生分配到江岸区城管执法局执法一中队，当上城管执法队员。6名男生、4名女生，平均年龄24.7岁，其中有5名硕士，1名取得了双学位，另4人是大学本科学历;其中1人英语水平过8级，4人达到了6级。武汉市城管局一位负责人说：城管队伍整体文化水平偏低，年龄偏大，综合素质有待提高。从2008年起，该局每年都要招一批大学生。去年这批大学生、研究生集中编入一个中队，因此格外显眼。

“这批‘80后’新人学历高、点子多，希望他们多想新办法，破解城管执法中的老难题。”江岸区城管局局长陈海军说，“招高学历人才，为城管注入新的血液，对老城管形成刺激和压力，逐步改善城管的形象。”

就职半年多来，“新生代”城管们的微笑执法、情感执法等赢得了执法对象的尊重和市民的赞许。

(本文来源：人民 金华城管的实践表明，柔性执法不仅可改善自身形象，更能提高管理的力度。当然，如何同时保障小贩们的生存权与城市的好形象，是一个综合治理问题。但是，“解放”城管的金华模式，仍是值得各地城管部门学习的。大学生城管期待理想照进现实

8月的一天，忙碌了一天的曹冰雪回家打开电视，一则城管打人的新闻正在电视中被播出。

“那一刻，我觉得特别委屈。我觉得我不是这样的，我身边的同事也不是这样的。为什么少数几个人的行为会影响整个社会对这个群体的看法呢？”曹冰雪很不解。

这样的不解在所有新招来的大学生城管身上蔓延着。“最大的不解是，有时无论我们怎么说好话、宣传政策，他们不仅不理睬，反而会用暴力对付我们。”大学生城管王珊对此有着一肚子的苦水。她觉得执法时，每个人都站在自己的利益角度考虑问题，讲政策根本没人听，这让她很为难。

不过，几个月的时间过后，一些悄然发生的变化还是让这些大学生城管们感到甚是欣慰。

在滨湖一线执法的硕士城管王文峰发现，大街上胡乱摆摊设点的少了，小区楼道里乱扔垃圾的现象也少了。“宣传，反复地宣传。”身为法律硕士的王文峰道出自己的新招，他认为只要把政策给讲明白了，老百姓还是能够理解的。

“执法肯定会给一部分人带来利益损失，他们往往会指责政府没有进行合理规划。这个时候，我会和他们解释，城管部门只有执法权，没有规划权。解释多了，群众也就明白了。”王文峰说。

对于大学生城管的这个“优势”，老城管队员也觉得很受启发。一位老城管队员说：“这些大学生在做劝说工作、调解工作方面的确有优势。他们的劝说要更文明，更有耐心，更富有人性化。”

这些在合肥市市容局宣教处钱处长看来，正契合了招聘大学生城管的初衷，因为新的城市管理课题需要一些高学历的城市管理人员，他们的到来已经给市容管理带来了一些变化。不过钱处长也坦言，“这些变化也不是一蹴而就的。”（“史上最长”的8天国庆长假，曹冰雪只休息了5天，另外3天，她要加班。作为通过招聘进入合肥市市容局并且成为合肥市首批高学历城管队伍的一员，毕业于安徽财经大学广告学专业的曹冰雪现在面临的最大困难并不是“经常加班”，而是执法过程中遭遇的种种无奈和委屈。

今年7月，经过笔试、面试等若干环节，曹冰雪等89名本科生与11名硕士研究生一起过关斩将走上了城管工作岗位。

三个月时间过去了，尽管这批“80后”、高学历城管努力用经过大学课堂知识武装过的头脑，对那些违反城市管理相关规定的“执法对象”们进行“文明执法”，不过，他们美好的理想与当前的城市管理现状似乎仍有不小的差距。

009年7月8日，合肥市100名大学生城管正式上岗，为合肥的城市管理系统注入新鲜血液。“大学生城管”也一跃成为媒体报道火热的字眼。一年过去了，这100个 城管新“细胞”成长了还是退缩了？ 昨日下午，40多名大学生城管齐聚一起，分享1年来无数的辛酸和自豪。一周五个工作日和双休日、白天黑夜连轴转的“5+2”、“白+黑”模式， 似乎让他们成长和成熟了，就像其中一位大学生城管所说，心情由郁闷变得

平静，最后满怀希望。

“在这一年里，100位大学生城管真的成长了。一年里，学会了承担，而担起责任的过程是痛苦的。因为这 份痛苦，他们变的自信了。从怯生生跨进城管的大门，到充分理解了„人民的城管‟的工作和责任，并为之付出 ，大学生城管在成长中自信起来。”合肥市城管局局长邓真晓充分肯定了100名大学生城管的表现。他还表示，大学生城管的产生，提高了城管队伍的整体素质，是城市管理的发展方向，也树立了城管人“活力”、“阳光 ”、“和谐”的新形象。