是否违法要看具体情况。孝搏唯学生完成学业后，学校不发放毕业证的，属于违法，未完成学业的，不发放毕业证是合法的。完成学业后，学校不发放毕业证的，学生可以和学校进行协商，学校还不银搏发放的，学生可以提起诉讼，请求学校发放毕业证。
法律依据：
《中华人民共和国教育法》 第四十三条 受教育者享有下列权利：
（一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；
（二）按照国家有关规定获得奖学金、巧培贷学金、助学金；
（三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；
（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；
（五）法律、法规规定的其他权利。
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