法律分析：预签约操作流程主要是在征收决定作出前，公布房屋征收补偿安置方案，确定一定的签约期限以及奖励政策，以有利的政策促使征收范围内的被征收人预签征收补偿安置协议。如果签订协议达到一定的比例，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，则补偿协议生效；如果没有达到比例，则终止征收程序。
法律依据：《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十一条 实施旧城区改建的，房屋征收部门应当组织被征收人根据补偿方案，签订附生效条件的补偿协议。在签约期限内，签订附生效条件的补偿协议的户数达到规定比例的，由市、县级人民政府作出征收决定；未达到规定比例的，终止征收程序。签订附生效条件的补偿协议的户数比例由市、县级人民政府确定，但不得低于百分之九十。
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