未按规定的程序发放贷款、非法吸收公众存款、给银行或其他金融机构造成损失等

违法发放贷款罪的构成要件及刑罚：违反金融贷款管理制度，向非关系人发放贷款，造成重大损失；主体为金融机构工作人员；主观过失。根据刑法，数额巨大或重大损失处5年以下有期徒刑、拘役和罚金1-10万元；特别巨大或特别重大损失处5年以上有期徒刑和罚金2-20万元。向关系人发放贷款的处罚更重。

法律分析

违法发放贷款罪的构成要件：客体是国家的金融贷款管理制度。客观方面表现为违反法律、行政法规规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的行为。主体是银行或者其他金融机构的工作人员。主观方面表现为过失。

根据《刑法》第一百八十六条第一、二款规定，银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。

拓展延伸

金融诈骗行为引发的贷款纠纷及损失追偿问题

金融诈骗行为引发的贷款纠纷及损失追偿问题是当前金融领域亟需解决的重要议题。在未按规定的程序发放贷款、非法吸收公众存款的情况下，银行或其他金融机构遭受损失，导致贷款纠纷的产生。此时，追回损失成为当务之急。针对这一问题，相关法律法规应加强制定和完善，确保金融机构依法经营，加强对贷款发放程序的监管，防范非法吸收公众存款行为。同时，加强金融机构内部风险控制与监测体系的建设，提高识别和防范金融诈骗的能力。此外，加强法律援助和司法保护，为受骗的借款人提供合法权益保障，加大追偿力度，维护金融市场的稳定与健康发展。

结语

加强金融机构内部风险控制与监测体系的建设，提高识别和防范金融诈骗的能力，是解决金融诈骗引发的贷款纠纷及损失追偿问题的关键。同时，相关法律法规应加强制定和完善，确保金融机构依法经营，加强对贷款发放程序的监管，防范非法吸收公众存款行为。此外，加强法律援助和司法保护，为受骗的借款人提供合法权益保障，加大追偿力度，维护金融市场的稳定与健康发展。

法律依据

《刑法》第一百八十六条

银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；

数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。

单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。

关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。