没有土地使用证不能过户，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条，以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。土地使用证的变更。
一、土地使用证过户注意事项有哪些？
1、土地使用证过户是要钱的
土地使用证过户不仅涉及到测量费、地籍调查费、证本费，还关系到土地出让金、土地使用税、契税等相关税收的缴纳，具体要肌肤当地政策来缴纳。
2、要签订具有法律效力的房地产转让合同
这一点非常重要，与土地使用证联系起来的话，就是一定要在对方取得了土地使用证之后再签订合同。
从以往的类似转让纠纷处理情况来看，通常会把未取得国有土地使用权证的土地使用权转让合同视为无效合同，这样一来，不仅耽误了时间，还产生了不必要的经济损失。
如实购买了土地之后发现对方没有土地证，或者是没有办理土地使用证的变更手续，此后是免不了会与其他的民事主体发生纠纷的，故此对于那些售卖土地，但是却不能拿出土地使用证的公民，买受人是可以不签署土地的买卖合同的。
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