法律分析：
下属挪用公款，领导知晓并且指使下属进行犯罪的应当以挪用公款罪的共犯进行处罚，如果下属个人犯罪的，单位领导不承担责任。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百七十二条 公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
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