非法占用农用地罪刑事立案标准

根据《中华人民共和国刑法》的规定，非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。犯罪对象包括耕地、林地、草地、养殖水面、湿地等，只要违反土地管理法、森林法、草原法的法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。根据最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定：具有下列情形之一的，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：(一)非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或合计达五亩以上;(二)非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上;(三)非法占用并毁坏本条第(一)项、第(二)项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上;(四)非法占用并毁坏本条第(一)项、第(二)项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。

一、非法占用林地罪和毁坏林木罪的区分

非法占用林地罪法定罪名为非法占用农用地罪，是指犯罪嫌疑人或单位违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。毁坏林木罪法定罪名为故意毁坏财物罪，是指故意毁坏公私财物（林木或苗木），数额较大或者有其他严重情节的行为。二者的主要区别：一是客体不同。非法占用农用地（林地）罪侵犯的客体是国家的耕地管理制度，对象是耕地（林地）资源；故意毁坏财物（林木）罪行为人侵犯的是林木、苗木的所有权；侵犯的对象是非行为人所有的林木、苗木。二是客观方面不同。非法占用农用地（林地）罪本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，非法占用耕地（林地）改作他用，数量较大，造成耕地（林地）大量毁坏的行为（这里所说的违反土地管理法规是指违反《土地管理法》、《森林法》、《草原法》等法律）；故意毁坏财物（林木）罪在客观上表现为毁坏林木、苗木，数额较大或者有其他严重情节。三是主体不同。非法占用农用地（林地）罪的主体既可以是自然人，也可以是单位；故意毁坏财物（林木）罪犯罪主体是一般主体，由年满16周岁并且精神正常的自然人构成，单位不能成为本罪的主体。

【本文关联的相关法律依据】

《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案二》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：(一)非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上;(二)非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上;(三)非法占用并毁坏本条第(一)项、第(二)项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上;(四)非法占用并毁坏本条第(一)项、第(二)项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。