法律分析：应承担玩忽职守罪。玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不认真履行自己的工作职责,致使国家、 公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条 玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不认真履行自己的工作职责,致使国家、 公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
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