根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，结合工作实践，发展党员工作一般可分为四个阶段24项程序。
第一阶段 确定入党积极分子
（一）申请人向党支部递交入党申请书。
工作要求：
1、申请人的条件必须符合《党章》第一章第一条规定（年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。）。
2、入党申请书一般要由本人亲笔书写签名，打印的入党申请书，一定要由申请入党人亲笔签名盖章或按手印。
3、入党申请书的内容和格式要规范。其主要内容是：对党的认识、入党动机、本人在思想、工作、学习、作风等方面的主要表现和家庭成员及主要社会关系情况。
（二）党支部建立入党人员名册。
4、对于申请入党的同志，党支部要进行谈话，并建立名册，列入培养计划。
（三）确定入党积极分子。
（四）指定培养联系人，填写《入党积极分子考察登记表》。
5对已经确定的入党积极分子，党支部要及时指定两名培养联系人，以便对其进行教育考察。由联系人负责填写《入党积极分子考察登记表》。
（五）对入党积极分子进行培养教育。
党支部要组织入党积极分子听党课或参加入党积极分子培训班，吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会等党内活动，使他们在实践中经受教育和锻炼。
（六）对入党积极分子进行定期考察。
党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，考察并认真填写《入党积极分子考察登记表》，由党小组、党支部签署意见。
第二阶段 确定发展对象
（七）确定发展对象。
1、入党积极分子经过一年以上培养教育，再次递交入党申请书，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部召开大会）讨论同意，可列为发展对象。
2、入党积极分子培养教育不足一年的，不能确定为发展对象。
（八）撰写自传
（九）党支部对发展对象进行政审。
1、政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。
2、政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。
3、凡没有经过政治审查或审查不合格的，不能发展入党。
（十）确定两名入党介绍人，认真填写《发展对象写实本》。
入党介绍人应是与发展对象在同一支部的正式党员，可由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请。党支部书记和确定的入党介绍人按季度进行填写，发展对象每季度写一份思想汇报。
（十一）基层党委对发展对象进行预审。
第三阶段 接收预备党员
（十二）填写《入党志愿书》。
在入党介绍人的指导下，由申请人亲自用钢笔填写《入党志愿书》。填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改。
（十三）召开支委会。在支委会上，要听取征求党内外群众意见的情况，支部负责人或组织委员同发展对象谈话的情况及政审情况，听取入党介绍人关于发展对象情况的汇报，对发展对象填写的《入党志愿书》和有关问题进行审查。经支委会讨论，认为发展对象具备党员条件，材料齐全，《入党志愿书》的填写符合要求，手续完备，才能决定提交支部大会进行讨论。
（十四）召开接收预备党员的党员大会。
党员大会的程序：
1、发展对象宣读《入党志愿书》，汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、主要社会关系以及需要向组织说明的其它问题；
2、党小组和入党介绍人分别介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对发展对象的政治审查情况；
4、与会党员充分发表意见，对发展对象能否入党进行讨论；
5、发展对象对大会讨论情况表明自己的态度；
6、到会的有表决权的党员进行无记名投票表决。
（十五）填写党支部决议上报党委（工委，下同）。
支部决议应注明应到会和实到会正式党员人数，同意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。
（十六）党委指派专人与发展对象谈话。
在审批接收预备党员前，党委要指派党委组织委员、组织员或其他党委成员同发展对象谈话，作进一步的考察。谈话人员不少于2人。
（十七）召开党委会审批。
1、党委审批预备党员必须坚持集体讨论，逐个审批，不能以党政联席会和个别征求意见的形式讨论审批党员，更不能个人说了算。
2、党委审批预备党员必须通过到会的党委委员进行无记名投票表决。
3、党委必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
4、党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间（从支部大会通过之日算起，预备期为一年），交党委书记签名加盖党委印章，并及时通知报批的党支部。
第四阶段 预备党员的教育、考察和转正阶段
（十八）与预备党员谈话，填写《预备党员考察登记表》。
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。由党支部负责人或指派专人与预备党员谈话，向预备党员介绍党支部情况并提出要求，告诉其交纳党费的时间、规定等。填写《预备党员考察登记表》，将其编入党小组参加活动。
（十九）组织预备党员进行入党宣誓。
预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行，一般由基层党委或党支部（总支）组织进行。上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式。
（二十）对预备党员继续培养、教育、考察。
党支部每季度要对预备党员进行一次考察，预备党员每季度向党支部汇报一次思想和工作情况，入党介绍人每季度向党支部报告一次考察意见。要通过党的组织生活和实际工作锻炼，对预备党员继续进行教育和考察。
（二十一）到期提出转正申请。
1、预备党员不能提前转正。
2、预备党员预备期满前，应主动以书面形式向党支部提出转正申请。转正申请要重点写明在预备期间的表现，尤其是个人存在的缺点、不足的改进情况，并提出今后的努力方向。
（二十二）支委会讨论、提出意见并进行公示。
党支部根据预备党员的转正申请和党小组意见，在预备党员预备期满十天前，对提出转正申请的预备党员进行公示。经公示无不同意见的，提交支部党员大会进行讨论。
（二十三）党支部召开党员大会讨论预备党员转正。
主要程序：
1、申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，并提出转正申请。
2、入党介绍人、支委会分别介绍对预备党员的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。
3、大会讨论。
4、全体党员投票表决并形成决议。
（二十四）召开党委会讨论审批预备党员转正。
党委接到党支部（总支）上报的预备党员转正决议后，应在三个月内召开党委会，集体讨论审批预备党员转正。审批意见要及时填入转正申请人的《入党志愿书》，并通知报批的党支部。
党委审批的要求，与审批预备党员相同。
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