第九章 建设工程施工索赔
一、单项选择题 1.索赔是（ ）。
A.只是承包商向业主索赔 B.业主无权向承包商索赔
C.业主与承包商之间的双向索赔
D.不包括承包商与分包商之间的索赔。
2.由于发包人或工程师指令承包人加快施工速度，缩短工期，工程师应批准承包人的（ ）索赔。 A.费用 B.工期
C.工期和费用
D.工期、成本和利润
3.合同中默示的索赔（ ）。 A.具有法律效力 B.不具有法律效力 C.由工程师确认
D.是指文字叙述不完整的
4.（ ）即承包人的该项索赔要求虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出承包人有索赔权。 A.工程变更索赔 B.工程加速索赔 C.合同被迫终止索赔 D.合同中默示的索赔
5.（ ）其目的是要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。 A.合同中明示的索赔 B.费用索赔 C.工程延误索赔 D.意外风险索赔
6.依据施工合同示范文本的规定，下列关于承包商索赔的说法，错误的是（ ）。（2005年真题） A.只能向有合同关系的对方提出索赔
B.工程师可以对证据不充分的索赔报告不予理睬 C.工程师的索赔处理决定不具有强制性的约束力 D.索赔处理应尽可能协商达成一致
7.索赔事件发生后，承包人应在索赔意向通知提交后的（ ）天内，向工程师递交正式的索赔报告。 A.7 B.14 C.28 D.42
8.如果索赔事件的影响持续存在，承包商应在该项索赔事件（ ），提出最终详细报告，提出索赔论证资料和累计赔偿额。 A.发生后的28天内 B.全部消除后
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C.影响结束后的14天内 D.影响结束后的28天内 9.索赔事件发生时，现场施工非常紧张，工程师不希望立即处理索赔而分散各方抓施工管理的精力，工程师（ ）。
A.有权不马上处理该项索赔，但承包商必须在事件发生后的28天内提出索赔意向通知 B.必须马上处理该项索赔
C.有权不马上处理该项索赔，承包商也应推迟提出索赔意向通知
D.有权不马上处理该项索赔，但承包商必须在提交索赔意向通知的28天内递送正式的索赔报表 10.工程师在接到承包商提交的索赔报告后，首先应（ ）。 A.确认责任归属 B.对事件进行分析
C.审查承包人提出的索赔补偿要求 D.客观分析事件发生的原因
11.如果工程师认为承包人提出的索赔证据不能足以说明其要求索赔的合理性时，工程师可以（ ）。 A.不批准承包人的索赔要求
B.要求承包人进一步提交索赔的证据资料 C.将该事件确认为承包人的责任 D.认定索赔不成立
12.承包人的索赔意向通知必须在事件发生后的28天内提出，包括因对变更估价双方不能取得一致意见，而先（ ）执行时，承包人提出的保留索赔权利的意向通知。 A.由监理工程师单方面决定一个他认为合理的单价或价格 B.由业主自行决定索赔的处理意见
C.由业主协调监理工程师与承包商的意见，形成一个都能接受的结果 D.提请仲裁机关处理
13.业主的索赔主要根据（ ）提出。 A.施工质量缺陷 B.设计变更 C.工程量减少
D.施工进度计划修改
14.如果工程师在工作中出现问题，失误或行使施工合同赋予的权力造成承包人的损失（ ）必须承担合同规定的相应赔偿责任。 A.工程师 B.发包人 C.监理单位 D.承包人
15.监理工程师作为施工合同的管理核心，必须（ ）行事。 A.按业主意向处理 B.站在公平立场处理 C.回避，不表态 D.协商
16.承包人不可索赔的费用是（ ）。 A.人工费 B.设备费
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C.保险费 D.税金
17.施工中遇到异常恶劣的气候条件造成的停工是属于（ ）。 A.不可原谅的延期
B.可原谅并给予补偿费用的延期 C.承包人应承担的风险责任
D.可原谅但不给予补偿费用的延期
18.某施工合同工期为300天，合同价为1500万元，在施工过程中，由于进行设计变更造成增加的工程量价格为10万元，则工程师应（ ）。 A.不批准顺延工期 B.应批准顺延期1天 C.应批准顺延工期2天 D.应批准顺延工期3天
19.施工人员在停工后改作其他工作的，应（ ）。 A.适当补偿降效损失 B.按停工损失计算
C.按停工损失的一半计算 D.不给予补偿降效损失 二、多项选择题
1.下列对索赔的理解正确的是（ ）。 A.合同双方均有权索赔 B.是客观存在的 C.是单方行为
D.前提是经济损失或权利损害 E.必须经对方确认
2.按索赔事件的性质可将索赔分为（ ）。 A.工程延误索赔 B.工期索赔 C.费用索赔 D.工程加速索赔
E.意外风险和不可预见因素索赔
3.工期索赔与费用索赔的根本区别在于（ ）。 A.工期索赔是对权利的要求 B.费用索赔是对经济补偿的要求 C.工期索赔是对工程进度的要求
D.工期索赔是为了避免在原定合同竣工日不能完工时，被业主追究拖期违约责任 E.费用索赔是由于施工客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失
4.施工索赔从索赔的目的来看可分为（ ）。 A.质量索赔 B.数量索赔 C.工期索赔 D.费用索赔
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E.综合索赔
5.以下有关索赔的说法中，正确的是（ ）。
A.在确定合理的补偿额时，工程师应与承包人就索赔的处理协商 B.工程师判定索赔成立的原因包括行为责任和风险责任 C.通常情况下，工程师对索赔的决定是终局性的
D.工程师批准补偿承包商的款项应计人下月支付工程进度款的支付证书内 E.承包人对工程师的索赔处理决定不满意，可提交约定的仲裁机构或诉讼
6.FIDIC《施工合同条件》中，业主的索赔主要限于（ ）等违约行为导致的业主损失。 A.施工质量缺陷 B.施工成本增加 C.发生不可抗力
D.未按时提供施工现场 E.拖延工期
7.FIDIC《施工合同条件》中规定，业主可以向承包商索赔的条款涉及（ ）。 A.接收不合格的材料和工程 B.拖期违约赔偿
C.承包人办理保险未能获得补偿的部分 D.缺陷通知期延长
E.业主为承包人提供的电、气、水等应收款项 8.工程师对工程索赔的影响主要是（ ）。 A.工程师可能会引起承包人的索赔 B.工程师无权单方面作出索赔处理决定
C.工程师有权将合理的索赔要求纳入工程进度款中签发付款证书 D.工程师在争议的仲裁中作为仲裁人 E.工程师在争议的诉讼过程中作为见证人 9.工程师处理索赔问题的权力包括（ ）。
A.承包人提出索赔意向通知以后，工程师有权检查承包人的现场同期记录 B.承包人提出索赔意向通知以后，工程师无权检查承包人的现场同期记录 C.反驳承包人不合理的索赔要求，指令承包人做出进一步解释
D.工期和费用的补偿量达不成一致时，工程师有权单方面做出处理决定 E.对合理的索赔要求，工程师有权将它纳入工程进度付款中，签发付款证书 10.监理工程师处理索赔原则有以下几个方面：（ ）。 A.代表施工方的基本观点
B.必须从工程整体效益、工程总目标的角度出发作出判断或采取行动 C.按合同约定行事 D.按法律规定行事
E.从事实出发，实事求是 11.在FIDIC《施工合同条件》中，承包商可以同时提出工期和费用索赔的事件包括（ ）等。（2004年真题）
A.不可预见的外界条件 B.施工中遇到文物和古迹 C.异常不利的气候条件 D.业主或其他承包人的干扰
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E.后续法规的调整
12.承包人可提出索赔的费用包括（ ）。 A.保险费 B.安全措施费 C.利润 D.管理费 E.贷款利息
13.承包人提出费用索赔中的人工费包括（ ）。 A.增加工作内容的人工费 B.停工损失费
C.工作效率降低的损失费
D.闲置人员在停工期内的福利费 E.计日工费
14.承包人在索赔报告中提出设备费的索赔包括（ ）。 A.运转操作费 B.机械折旧费 C.设备租赁费 D.机械台班费 E.机上人员的工资
15.在FIDIC《施工合同条件》中，承包商只可提出工期补偿的是（ ）。 A.公共当局引起的延误 B.对竣工检验的干扰 C.业主提前占用工程 D.业主的干扰
E.变更导致竣工时间的延长
16.在FIDIC《施工合同条件》中，承包商索赔可能同时给予合理补偿工期、费用和利润的情况有（ ）。
A.后续法规的调整 B.对竣工验收的干扰
C.非承包人原因检验导致施工延误 D.延误发放图纸
E.承包人依据工程师提供的错误数据导致放线错误
17.在FIDIC《施工合同条件》中，工程师可批准承包商合理的利润索赔的情况有（ ）。 A.业主提前占用工程 B.对竣工检验的干扰
C.非承包原因检验导致施工的延误 D.其他承包人的干扰 E.不可预见的外界条件
18.工期索赔计算中的比例计算法不适用（ ）事件的索赔。 A.增加工程量 B.删减工程量 C.变更施工顺序 D.加速施工
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E.受干扰延期
19.承包人在提交索赔报告时，（ ）证明材料可作为合理的证据。 A.施工现场记录 B.施工图纸 C.汇率变化表
D.合同履行过程中的来往信件 E.中期支付工程进度款的单据
20.当承包人索赔后，工程师可以对索赔提出质疑的情况包括（ ）。 A.承包人以前已表明放弃索赔
B.提交的证据不足以说明索赔的部分
C.发包人与承包人共同负有责任，责任未划分 D.损失计算不足
E.承包人没有采取措施避免或减少损失的部分
21.工程师可以对承包商索赔提出质疑的情况有（ ）。 A.业主和承包商共同负有责任 B.损失计算不足
C.合同中免除了业主的补偿责任 D.承包商没有采取适当措施减少损失 E.承包商以前已经暗示放弃索赔要求
22.工程师对索赔的预防和减少要做到（ ）。 A.正确理解合同规定
B.尽量为承包人提供力所能及的帮助 C.建立和维护工程师处理合同事务的威信 D.做好日常监理工作，随时与承包人保持协商 E.始终以业主的利益为重
答案部分
一、单项选择题 1.
【正确答案】：C
【答案解析】：本题考查的是索赔的特征，索赔的特征包括特征：①索赔是双向的；②只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔；③索赔是一种未经对方确认的单方行为。参见教材P177。 2.
【正确答案】：A
【答案解析】：本题考查的是施工索赔的分类。参见教材P179。 3.
【正确答案】：A
【答案解析】：本题考查的是施工索赔的分类。参见教材P178。 4.
【正确答案】：D
【答案解析】：本题考查的是默示索赔的含义，合同中默示的索赔是指承包人的该项索赔要求，虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出承
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包人有索赔权。这种索赔要求，同样有法律效力，有权得到相应的经济补偿。这种有经济补偿含义的条款，在合同管理工作中被称为“默示条款”或称为“隐含条款”。参见教材P178。 5.
【正确答案】：B
【答案解析】：本题考查的是费用索赔的含义，费用索赔的目的是要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。参见教材P178。 6.
【正确答案】：B
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。如果工程师认为承包人提出的证据不能足以说明其要求的合理性时，可以要求承包人进一步提交索赔的证据资料。参见教材P181。 【该题针对“承包人的索赔”知识点进行考核】 7.
【正确答案】：C
【答案解析】：本题考查的是承包人的索赔。参见教材P180。 8.
【正确答案】：D
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。参见教材P180。 9.
【正确答案】：A
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。参见教材P180。 10.
【正确答案】：D
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。工程师在接到承包商提交的索赔报告后，首先应客观分析事件发生的原因。参见教材P180。 11.
【正确答案】：B
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。如果工程师认为承包人提出的索赔证据不能足以说明其要求索赔的合理性时，工程师可以要求承包人进一步提交索赔的证据资料。参见教材P181。 12.
【正确答案】：A
【答案解析】：本题考查的是递交索赔意向通知的保留权利。 13.
【正确答案】：A
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。发包人首先根据事件发生的原因、责任范围、合同条款审核承包人的索赔申请和工程师的处理报告，再依据工程建设的目的、投资控制、竣工投产日期要求以及针对承包人在施工中的质量缺陷或违反合同规定等的有关情况，决定是否同意工程师的处理意见。参见教材P183。 14.
【正确答案】：B
【答案解析】：本题考查的是工程师对索赔的管理。参见教材P184。 15.
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【正确答案】：B
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理原则，工程师的索赔管理原则：（1）公平合理地处理索赔；（2）及时作出决定和处理索赔；（3）尽可能通过协商达成一致；（4）诚实信用。参见教材P185。 16.
【正确答案】：D
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。承包人可索赔的费用除了选项A、B、C外，一般还包括：（1）材料费；（2）保函手续费；（3）贷款刺息；（4）利润；（5）管理费。参见教材P188。 17.
【正确答案】：D
【答案解析】：本题考查的是工程师对索赔的管理。参见教材P187。 18.
【正确答案】：C
【答案解析】：本题考查的是工程师对索赔的管理。300×10/1500=2天。参见教材P187。 19.
【正确答案】：A
【答案解析】：本题考查的是工程师对索赔的管理。参见教材P189。 二、多项选择题 1.
【正确答案】：ABCD
【答案解析】：本题考查的是施工索赔的概念及特征。索赔是一种未经对方确认的单方行为，对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过确认（如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼）后才能实现。参见教材P177。 2.
【正确答案】：ADE
【答案解析】：本题考查的是施工索赔的分类。参见教材P179。 3.
【正确答案】：ABDE
【答案解析】：本题考查的是工期索赔与费用索赔的根本区别，解答本题重点是要理解工期索赔和费用索赔的含义。参见教材P178。 4.
【正确答案】：CD
【答案解析】：本题考查的是索赔的分类，按索赔目的索赔分为“工期索赔”和“费用索赔”两种。参见教材P178。 5.
【正确答案】：ABDE
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。参见教材P180。 6.
【正确答案】：AE
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。参见教材P183。 7.
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【正确答案】：BCDE
【答案解析】：本题考查的是索赔程序。参见教材P184。 8.
【正确答案】：ACE
【答案解析】：本题考查的是工程师对索赔的管理。参见教材P184。 9.
【正确答案】：ACDE
【答案解析】：本题考查的是工程师处理索赔问题的权力。（1）在承包人提出索赔意向通知以后，工程师有权检查承包人的现场同期记录。（2）对承包人的索赔报告进行审查分析，反驳承包人不合理的索赔要求，或索赔要求中不合理的部分。可指令承包人做出进一步解释，或进一步补充资料，提出审查意见。（3）在工程师与承包人共同协商确定给承包人的工期和费用的补偿量达不成一致时，工程师有权单方面做出处理决定。(4)对合理的索赔要求，工程师有权将它纳入工程进度付款中，签发付款证书，发包人应在合同规定的期限内支付。参见教材P184。 10.
【正确答案】：BCDE
【答案解析】：本题考查的是监理工程师处理索赔原则，工程师的索赔管理原则：（1）公平合理地处理索赔；（2）及时作出决定和处理索赔；（3）尽可能通过协商达成一致；（4）诚实信用。参见教材ｐ185。 11.
【正确答案】：ABE
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。可以合理补偿承包人索赔的条款：延误发放图纸；延误移交施工现场；承包人依据工程师提供的错误数据导致放线错误；不可预见的外界条件；施工中遇到的文物古迹；非承包人原因检验导致施工的延误；变更导致竣工时间的延长；异常不利的气候条件；由于传染病或其他政府行为导致工期的延误；业主或其他承包人的干扰；公共当局引起的延误；业主提前占用工程；对竣工检验的干扰；后续法规的调整；业主办理的保险未能从保险公司获得补偿部分；不可抗力事件造成的损害。参见教材P188。 12.
【正确答案】：ACDE
【答案解析】：本题考查的是工程师对索赔的审查。参见教材P188。 13.
【正确答案】：ABC
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。参见教材P188。 14.
【正确答案】：BCD
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。参见教材P188。 15.
【正确答案】：ADE
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。参见教材P188。 16.
【正确答案】：BCDE
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。参见教材P188。 17.
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【正确答案】：ABC
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。参见教材P188。 18.
【正确答案】：BCD
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。工期索赔计算的比例计算法简单方便，但有时不尽符合实际情况，比例计算法不适用于变更施工顺序、加速施工、删减工程量等事件的索赔。参见教材P187。 19.
【正确答案】：ACDE
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。参见教材P186。 20.
【正确答案】：ABCE
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。工程师通常可以对承包人的索赔提出质疑的情况除了选项A、B、C、E外，还包括：
（1）索赔事项不属于发包人或工程师的责任，而是与承包人有关的其他第三方的责任。 （2）事实依据不足。 （3）合同依据不足。
（4）承包人未遵守意向通知要求。
（5）损失计算夸大等。参见教材P190。 21.
【正确答案】：ADE
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。工程师通常可以对承包人的索赔提出质疑的情况有：（1）索赔事项不属于发包人或工程师的责任，而是与承包人有关的其他第三方的责任；（2）发包人和承包人共同负有责任，承包人必须划分和证明双方责任大小；（3）事实依据不足；（4）合同依据不足；（5）承包人未遵守意向通知要求；（6）承包人以前已经放弃（明示或暗示）了索赔要求；（7）承包人没有采取适当措施避免或减少损失；（8）承包人必须提供进一步的证据；（9）损失计算夸大等。参见教材P190。 22.
【正确答案】：ABCD
【答案解析】：本题考查的是工程师的索赔管理。工程师对索赔的预防和减少要做到：正确理解合同规定；尽量为承包人提供力所能及的帮助；建立和维护工程师处理合同事务的威信；做好日常监理工作，随时与承包人保持协商。参见教材P190。
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